Τις αδικίες εις βάρος τους εξηγούν οι κτηνοτρόφοι

Καλούν άμεσα τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων να επισκεφτεί την Κομοτηνή για να ενημερωθεί δια ζώσης για τα καταστροφικά αποτελέσματα

«Κτηνοτρόφοι και αγρότες με ελάχιστο ζωικό και φυτικό κεφάλαιο εισπράττουν μεγάλα ποσά ενισχύσεων, στη βάση των ιστορικών δικαιωμάτων πριν το 2015» καταγγέλλουν

Σε συνέχεια της πρόσφατης διαμαρτυρίας που πραγματοποίησαν στην Περιφέρεια, οι Κτηνοτροφικοί Σύλλογοι Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης, με αναλυτικό τους υπόμνημα με αποδέκτη τον περιφερειάρχη ΑΜΘ Χρήστο Μέτιο.

Στο κείμενο εξηγούν αναλυτικά τους λόγους διαμαρτυρίας τους και καταγράφουν τις αδικίες που έχουν υποστεί σε σύγκριση με συναδέλφους τους σε άλλες Περιφέρειες της χώρας.

Τι έγινε από το 2014
Το 2014, αποφασίστηκε από την τότε κυβέρνηση ΝΔ-ΠΑΣΟΚ, να εφαρμοστεί στη χώρα μας, για την περίοδο της ΚΓΠ 2015-2019, το ιστορικό μοντέλο στην κατανομή της ΒΕΣ (Βασική Εισοδηματική Στήριξη). Αποφασίστηκε η πενταετής σύγκλιση των ατομικών δικαιωμάτων της Βασικής Ενίσχυσης, από το 2015- 2019 σε πέντε ίσα βήματα, ένα κάθε έτος, με στόχο σύγκλισης το 60% της μέσης αξίας ανά εκτάριο βοσκότοπου.

Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, κλήθηκε να εφαρμόσει το ιστορικό μοντέλο που αποφάσισε η προηγούμενη κυβέρνηση ΝΔ–ΠΑΣΟΚ, «αλλά δυστυχώς δεν είχε το πολιτικό σθένος να προχωρήσει, σε καμία σοβαρή αλλαγή του ιστορικού μοντέλου, προς το δικαιότερο και αναλογικότερο» αναφέρεται χαρακτηριστικά στο υπόμνημα. Αντί αυτού το 2015 νομοθετεί την κατανομή των επιλέξιμων εκτάσεων των δημοσίων βοσκοτόπων, χωρίζοντας τη χώρα σε χωρικές ενότητες, με διαφορετική πυκνότητα βόσκησης, με την ΚΥΑ 873/55993/26.5.2015, δηλαδή την «τεχνική λύση», η οποία ψηφίστηκε από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ και υιοθετήθηκε χωρίς καμία αλλαγή από την επόμενη κυβέρνηση της ΝΔ.

Κατανομή χωρίς μελέτη και τεκμηρίωση
Με βάση την παραπάνω Κοινή Υπουργική Απόφαση έγινε η κατανομή των βοσκοτόπων στους κτηνοτρόφους της χώρας και ο υπολογισμός των Ατομικών Δικαιωμάτων Βασικής ενίσχυσης για την περίοδο 2015-2019, με τον τότε Υπουργό ΑΑΤ κ. Ε. Αποστόλου να προαναγγέλλει την προκήρυξη Διαχειριστικών σχεδίων βόσκησης τα οποία ανήγγειλαν εθιμοτυπικά και οι πέντε Υπουργοί ΑΑΤ που τον διαδέχτηκαν μέχρι σήμερα.

Αναλυτικά οι Κτηνοτροφικοί Σύλλογοι ΑΜΘ σημειώνουν σε αυτό το σημείο τα εξής: «Η διαφορετική πυκνότητα βόσκησης κατά χωρική ενότητα (ΧΕ) υπολογίστηκε χωρίς καμία επιστημονική μελέτη και τεκμηρίωση, διαιρώντας τις κατά το ΥΠΑΑΤ επιλέξιμες εκτάσεις βοσκοτόπων, με τις ζωικές μονάδες της κάθε ΧΕ. Φυσικά δεν αναφερόμαστε στην κατανομή των πραγματικών βοσκοτόπων, που χρησιμοποιεί ο κάθε κτηνοτρόφος για τη βοσκή του ζωικού του κεφαλαίου. Αναφερόμαστε σε μία εικονική πραγματικότητα που δημιούργησαν οι “επιστήμονες” του ΥΠΑΑΤ, σε αγαστή συνεργασία με τον ΟΠΕΚΕΠΕ και σε συνεννόηση με τους αρμόδιους της Ε.Ε, οι οποίοι φαίνεται ότι πείστηκαν από τα ατράνταχτα “επιστημονικά” επιχειρήματά τους!

Έτσι είχαμε εικονική κατανομή βοσκοτόπων στους κτηνοτρόφους της χώρας, πολλές φορές εκατοντάδες χιλιόμετρα μακριά από τις σταυλικές τους εγκαταστάσεις! Είναι χαρακτηριστικό του εμπαιγμού της κοινής λογικής των κτηνοτρόφων της χώρας και ιδιαίτερα αυτών που ανήκαν σε ΧΕ με υψηλές πυκνότητες βόσκησης όπως η ΑΜ-Θ, ότι θεωρούνταν ως συναίνεση στην κατανομή συγκεκριμένου βοσκότοπου, η μη έγγραφη εναντίωση του κτηνοτρόφου. Εναντίωση που και να γίνονταν δεκτή, δεν άλλαζε την έκταση του βοσκότοπου που του κατανεμήθηκε, αλλά στην καλύτερη περίπτωση την τοποθεσία.

Όλες οι παραπάνω αποφάσεις πάρθηκαν, σε αντίθεση με τη βούληση της συντριπτικής πλειοψηφίας των ανθρώπων του πρωτογενή τομέα, οι οποίοι περίμεναν μία δίκαιη και αναλογική κατανομή των ενισχύσεων, με αναπτυξιακή προοπτική, που θα τις εισέπρατταν όσοι πραγματικά δουλεύουν σε ενεστώτα χρόνο, τα ζώα και τα χωράφια».

Περνούν τα χρόνια, παραμένουν οι αδικίες
Η βούληση των παραγωγών φάνηκε και για την Κοινή Αγροτική Πολιτική 2023-2027 στις διαβουλεύσεις, όπου κι όπως αυτές πραγματοποιήθηκαν από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, όμως οι βουλές των συντακτών και των πολιτικών διαχειριστών του σχεδίου της ΚΑΠ 2023-2027 ήταν διαφορετικές. Η ΚΑΠ 2015-2019 εφαρμόστηκε μέχρι και το 2022. Ουσιαστικά διήρκησε για οκτώ έτη 2015-2022.

«Τα αποτελέσματά της τα βιώνουμε όλοι μας» σημειώνουν οι κτηνοτρόφοι, καταγράφοντας αναλυτικά τις διαπιστώσεις τους από τα αποτελέσματα εφαρμογής της: «Κτηνοτρόφοι και αγρότες με ελάχιστο ζωικό και φυτικό κεφάλαιο, που εισπράττουν μεγάλα ποσά ενισχύσεων, στη βάση των ιστορικών δικαιωμάτων πριν το 2015. Κτηνοτρόφοι με χαμηλές ενισχύσεις, σε σχέση με συναδέλφους τους με το ίδιο ζωικό κεφάλαιο, λόγω των ιστορικών δικαιωμάτων. Κτηνοτρόφοι με δυσανάλογα χαμηλές ενισχύσεις σε σχέση με κτηνοτρόφους άλλων Χ.Ε, λόγω της ανισομερούς κατανομής των βοσκοτόπων. Κτηνοτρόφοι που μείωσαν το ζωικό τους κεφάλαιο, όσο χαμηλότερα τους επέτρεπε ο κανονισμός, για να εισπράττουν τις ενισχύσεις που τους δόθηκαν το 2015. Κτηνοτρόφοι και αγρότες που αύξησαν κατά τη διάρκεια της πενταετίας το ζωικό και το φυτικό τους κεφάλαιο, αλλά συνέχισαν να εισπράττουν το ίδιο ποσό με το 2015. Κτηνοτρόφοι πολλών ταχυτήτων, που λόγω της κατανομής των επιλέξιμων εκτάσεων βοσκοτόπων με την ΚΥΑ 873/55993/20-5-2015, διαχωρίστηκαν σε κερδισμένους και χαμένους, ανάλογα τη Χ.Ε που δραστηριοποιούνταν.

Με την κατανομή κατά ΧΕ να εφαρμόζεται μέχρι και σήμερα, οι περιφέρειες της Ανατ. Μακεδονίας Θράκης της Κεντρικής Μακεδονίας και κάποιων νησιών όπως η Θάσος, απώλεσαν ενισχύσεις πολλών εκατομμυρίων ευρώ, τα οποία καρπώθηκαν οι συνάδελφοι των υπολοίπων περιοχών (χωρικών ενοτήτων) της χώρας. Λόγω της θεωρητικά υψηλής πυκνότητας βόσκησης των παραπάνω συγκεκριμένων περιοχών, κατά τον υπολογισμό των δικαιωμάτων το 2015, με διαιρετέο τα ιστορικά δικαιώματα και διαιρέτη, τα λίγα στρέμματα ανά ΖΜ που κατανεμήθηκαν στους κτηνοτρόφους των περιοχών αυτών, δημιουργήθηκαν πλασματικά υψηλότερες μοναδιαίες αξίες, σε σχέση με κτηνοτρόφους της υπόλοιπης χώρας, με τα ίδια ιστορικά δικαιώματα και το ίδιο ζωικό κεφάλαιο.

Στη σύγκλιση των Ατομικών δικαιωμάτων 2015-2019 αλλά και στην αντίστοιχη 2023-2026,οι κτηνοτρόφοι των περιοχών αυτών συνεχώς έχαναν, χάνουν και θα χάνουν από την αξία των δικαιωμάτων τους, με τα χαμένα να μετακυλύονται στους κτηνοτρόφους των Χ.Ε με χαμηλή πυκνότητα βόσκησης της υπόλοιπης χώρας. Τα ζημιογόνα οικονομικά αποτελέσματα της ανισομερούς κατανομής των βοσκοτόπων για οκτώ συναπτά έτη μέχρι σήμερα, αντιστοιχούν σε μερικές δεκάδες χιλιάδες έως εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ για κάθε κτηνοτρόφο των περιοχών αυτών. Αφορούσαν όλες τις ενισχύσεις που συνδέονταν με εκτάσεις βοσκοτόπων, δηλαδή τη Βασική ενίσχυση, το Πρασίνισμα που ήταν ποσοστό επί της Βασικής (σχεδόν 50%), Εθνικό απόθεμα νέων κτηνοτρόφων, Εξισωτική αποζημίωση, Βιολογική κτηνοτροφία. Το μόνο σίγουρο είναι ότι με τις μέχρι σήμερα αποφάσεις του, το ΥΠΑΑΤ κατάφερε να μεταφέρει ανεπιστρεπτί, τις ενισχύσεις των κτηνοτρόφων από συγκεκριμένες περιοχές, όπως η ΑΜ-Θ, η Κεντρική Μακεδονία και κάποια νησιά όπως η Θάσος, σε άλλες περιοχές της χώρας.

Δημιουργήθηκαν δικαιώματα ενίσχυσης, που η αγοραπωλησία τους έγινε μέσο πλουτισμού μεσαζόντων και όσων είχαν την οικονομική δυνατότητα να τα αγοράσουν. Συνηθέστεροι αγοραστές τους όσοι εισπράττουν ήδη δυσανάλογα μεγάλα ποσά ενισχύσεων σε σχέση με το μέγεθος της εκμετάλλευσής τους, αφού γι’ αυτούς οι ενισχύσεις είναι καθαρό κέρδος. Σε μειονεκτική θέση οι νέοι και νεοεισερχόμενοι, που η ελληνική πολιτεία, παρά τις υποσχέσεις και τα μεγάλα λόγια, τους άφησε μόνους, μεσοπέλαγα και με δεμένα χέρια, να παλεύουν με άνισους όρους για την επαγγελματική τους επιβίωση, αντί ν’ αγωνίζονται με ίσους όρους για την επαγγελματική τους πρόοδο.

Ο αντίκτυπος της ανισομερούς κατανομής των ενισχύσεων, στην παραγωγική διαδικασία αλλά και στο παραγόμενο προϊόν είναι σημαντικός, αφού η διαφορετική οικονομική δυνατότητα και ρευστότητα, σε ίδιου μεγέθους εκμεταλλεύσεις, δημιουργεί όρους αθέμιτου ανταγωνισμού, κάτι που μετακυλύεται στο τελικά παραγόμενο προϊόν. Ιδιαίτερα στην κτηνοτροφία, η ανισομέρεια αυτή έχει σημαντικό αντίκτυπο στην ποιότητα και στην ποσότητα του τελικού προϊόντος αλλά και στη σωστή διατροφή και υγεία του ζωικού κεφαλαίου».

Διαψεύστηκαν οι προσδοκίες
Οι Κτηνοτροφικοί Σύλλογοι Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης ήλπιζαν ότι όλες οι παραπάνω ανισότητες θα τελείωναν με το σχέδιο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής 2023-27, αλλά αντίθετα με τις προσδοκίες τους η κατάσταση παραμένει ίδια.

Παράλληλα, καταγγέλλουν «το σκάνδαλο» του καταμερισμού του εθνικού αποθέματος από το 2017, «με αποκορύφωμα τη σκανδαλώδη και μονομερή κατανομή των κονδυλίων του Εθνικού αποθέματος στην Κρήτη για το έτος 2020», ενώ παράλληλα καυτηριάζουν τον προσβλητικό και υποτιμητικό τρόπο με τον οποίο έγινε η πληρωμή της προκαταβολής της Βασικής ενίσχυσης, «εν κρυπτώ και χωρίς καμία ενημέρωση, μας αντιμετωπίζουν σαν επαίτες και όχι σαν ισότιμους πολίτες» όπως χαρακτηριστικά αναφέρουν.

Οι κτηνοτρόφοι καλούν τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων Λευτέρη Αυγενάκη να έρθει άμεσα, εντός των επομένων ημερών, στην έδρα της Περιφέρειάς μας στην Κομοτηνή, μαζί με το επιτελείο του και τους αρμόδιους τεχνικούς, υπηρεσιακούς και πολιτικούς, του φορέα υλοποίησης του σχεδίου της νέας ΚΑΠ.