Αναβρασμός εργαζομένων για το μέλλον της Αποκεντρωμένης Διοίκησης

Ένα ιδιαίτερα κρίσιμο διάστημα αναφορικά με τις έννοιες "κράτος" και "αυτοδιοίκηση" διανύουμε αυτό το διάστημα, καθώς στον απόηχο των δηλώσεων του υπουργού Εσωτερικών κου Σκουρλέτη περί ριζικής αλλαγής του ρόλου των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, οι εργαζόμενοι σε αυτές είναι γεμάτοι ερωτηματικά.

Στο πλαίσιο της εκλογοαπολογιστικής γενικής συνέλευσης του Ενιαίου Συλλόγου Εργαζομένων Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης, Περιοχής Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης, τέθηκαν επί τάπητος πολλά ζητήματα, κυρίως δε αυτό της διαφαινόμενης αναθεώρησης του Καλλικράτη.

Υπενθυμίζουμε πως η σύσταση των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων έγινε για να αναλάβουν βασικές αρμοδιότητες των Περιφερειών, μετά την καθιέρωση των τελευταίων ως αυτοδιοικούμενων οργανισμών. Πρόκειται για αρμοδιότητες που, είτε λόγω των διατάξεων του Συντάγματος είτε λόγω του χαρακτήρα τους, αποφασίστηκε να μην περάσουν στην τοπική αυτοδιοίκηση, αλλά να παραμείνουν στην ευθύνη του κράτους.

Παρών στην εκδήλωση ήταν και ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας του Συλλόγου Εργαζομένων Αποκεντρωμένων Διοικήσεων Ελλάδος Γαβριήλ Ιωαννίδης. "Αναφορικά με το θέμα της κατάργησης των αποκεντρωμένων διοικήσεων η θέση μας έχει εκφραστεί και με απόφαση του συνεδρίου πέρσι το καλοκαίρι: Θεωρούμε ότι οι αποκεντρωμένες διοικήσεις παίζουν πολύ σημαντικό ρόλο. Θεωρούμε ότι δεν έχει γίνει μια σοβαρή συζήτηση για το πώς πρέπει να δομηθεί η δημόσια διοίκηση και το πώς πρέπει να κατανεμηθούν οι αρμοδιότητες και ποιες πρέπει να αποκεντρωθούν στον πρώτο και στον δεύτερο βαθμό αυτοδιοίκησης".

Δικός τους στόχος, όπως μας είπε, είναι "να προφυλάξουμε τους εργαζομένους, γιατί θεωρούμε πως οι αρμοδιότητες που επιτελούν είναι πάρα πολύ σημαντικές. Το έχουν αποδείξει όλα αυτά τα χρόνια, ότι είναι πάντα στην πρώτη γραμμή του καθήκοντος και στις υπηρεσίες των μεταναστεύσεων και στις υπηρεσίες των διευθύνσεων υδάτων. Οπότε θεωρούμε ότι είναι λίγο άδικη η επίθεση που δεχόμαστε σαν εργαζόμενοι, υπάρχει μια ανασφάλεια και ένα κλίμα αρνητικό αυτή την στιγμή. Θεωρούμε ότι το υπουργείο θα σκύψει πάνω στα προβλήματά μας το επόμενο διάστημα και θα δώσει την πρώτη δυνατή λύση".

Αναφορικά με την πιθανή συγκέντρωση περισσότερων αρμοδιοτήτων στα υπουργεία και την μεγαλύτερη αυτονόμηση των πολιτικών οργάνων των Περιφερειών, απαντά ότι "θεωρώ πως πρέπει να υπάρχει κράτος σε όλες τις γεωγραφικές περιοχές της χώρας. Δεν μπορούμε να γυρίσουμε πίσω σε ένα κράτος των Αθηνών υδροκεφαλικό, στο οποίο για να κάνεις μια δουλειά θα πρέπει να απευθύνεσαι στην Αθήνα. Νομίζω ότι η αποκεντρωμένη αυτό το ρόλο εκτελεί, δηλαδή η παρουσία του κεντρικού κράτους σε όλες τις γωνιές της περιφέρειας. Για να γίνει αυτό, θα πρέπει να παραμείνει σαν λειτουργία η Αποκεντρωμένη. Να υπάρχει δηλαδή μια κρατική οντότητα, μια κρατική υπόσταση σε όλη την Ελλάδα και σε όλη την περιφέρεια κι αυτό δεν μπορεί να γίνει με την καθετοποίηση των υπηρεσιών σε περιφερειακές δομές γιατί τότε θα ανακύψει πάλι το ίδιο πρόβλημα, ποιος θα τις υποστηρίζει".

Την θέση του μετέφερε και ο πρόεδρος των εργαζομένων της Αποκεντρωμένης Μακεδονίας - Θράκης Γιώργος Τριανταφυλλόπουλος. "Συζητάμε τον απολογισμό του διοικητικού συμβουλίου του προηγούμενου έτους καθώς και τα σημαντικά προβλήματα που απασχολούν τους εργαζόμενους", μας ενημερώνει.

Και ο ίδιος αναδεικνύει ως μείζον ζήτημα και ως εκ τούτου ως ερωτηματικό, το μέλλον των εργαζομένων: "Ένα ζήτημα είναι η φημολογούμενη κατάργηση των αποκεντρωμένων διοικήσεων, όπου προσπαθούμε να αναδείξουμε τη χρησιμότητα του θεσμού αυτού και για τις τοπικές κοινωνίες και για το διοικητικό μοντέλο. Θεωρούμε ότι στα 20 χρόνια παρουσίας του θεσμού αυτού, έχει βοηθήσει σε πάρα πολλά πράγματα σαν αποκεντρωμένες υπηρεσίες του κράτους".

"Το δεύτερο ζήτημα που μας αφορά άμεσα, είναι τα οργανογράμματα των υπηρεσιών όπου προσπαθούμε να κάνουμε προτάσεις για σύγχρονα οργανογράμματα (τα οποία συνδέονται βέβαια με την αξιολόγηση στην οποία συνεχίζουμε τον αγώνα μας για να γίνει μια δίκαιη αξιολόγηση στο δημόσιο τομέα και όχι επιφανειακή). Υπάρχουν και άλλα ζητήματα όπως είναι η επιμόρφωση του προσωπικού που είναι επιτακτική πλέον με το νομοθετικό πλαίσιο το οποίο έχει γίνει ακόμα πιο χαοτικό, καθώς και άλλα ζητήματα που αφορούν τη λειτουργία των υπηρεσιών, τρέχοντα ζητήματα ακόμα και ελλείψεις προσωπικού  που έχουμε ειδικά στην περιοχή μας στην Ανατολική Μακεδονία και Θράκη", είπε.

Αναφορικά με το πόσοι είναι οι εργαζόμενοι σε Δράμα, Καβάλα, Ξάνθη, Κομοτηνή, Αλεξανδρούπολη, εργάζονται γύρω στα 550 άτομα "όμως υπάρχουν μεγάλες ελλείψεις σχεδόν σε όλες τις υπηρεσίες κυρίως στις δασικές, στις τεχνικές υπηρεσίες σε μηχανικούς, ελλείψεις δασολόγων δασοπόνων κτλ", μας είπε κι έφερε ως παράδειγμα την οροσειρά Ροδόπης και τα λατομικά προϊόντα το βάρος των οποίων πέφτει σε ελάχιστους εργαζομένους.