Αυξημένος ο προϋπολογισμός του 2019, σημαντικό ποσό για επενδυτικές δαπάνες

Με τις ψήφους της διοίκησης πήρε το πράσινο "φως" του περιφερειακού συμβουλίου το σχέδιο του προϋπολογισμού της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, στην ειδική συνεδρίαση το βράδυ της Δευτέρας 12 Νοεμβρίου.

Πως χωρίζεται ο προϋπολογισμός

Ο προϋπολογισμός αποτελείται από τρία τμήματα:

Το πρώτο αφορά τον Τακτικό Προϋπολογισμό και περιλαμβάνει τις προβλέψεις των ποσών που θα διατεθούν από όλες τις Διευθύνσεις (Ειδικοί Φορείς) της Περιφέρειας Αν. Μακεδονίας και Θράκης για την κάλυψη των λειτουργικών και λοιπών γενικών δαπανών τους, καθώς και για συγκεκριμένες δαπάνες που πραγματοποιούνται από την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους. Επίσης, περιλαμβάνει τις  προβλέψεις των ποσών που θα διατεθούν για την εκτέλεση έργων και επενδυτικών δραστηριοτήτων του Ετήσιου Προγράμματος Δράσης της Περιφέρειας Αν. Μακεδονίας και Θράκης.

Το δεύτερο αφορά τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.) και περιλαμβάνει τις προβλέψεις των ποσών που θα διατεθούν για την εκτέλεση έργων που χρηματοδοτούνται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, με φορείς υλοποίησής τους την Περιφέρεια Αν. Μακεδονίας και Θράκης και το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης.

Το τρίτο αφορά το προβλεπόμενο Ταμειακό Υπόλοιπο του οικονομικού έτους 2018 που προορίζεται κατά προτεραιότητα για την κάλυψη συγκεκριμένων περιπτώσεων. Όταν αυτό προέρχεται από αδιάθετα υπόλοιπα συνεχιζόμενων έργων του Προγράμματος   Δημοσίων  Επενδύσεων: Για την εξόφληση υποχρεώσεων που δημιουργήθηκαν σε προηγούμενα έτη και δεν κατέστη δυνατή η εξόφληση τους μέχρι τις 31/12/2018. Για την διασφάλιση ικανοποίησης υποχρεώσεων που επιβάλλονται από διάταξη νόμου.

Για την χρηματοδότηση νέων έργων, εφόσον τα ταμειακά υπόλοιπα προέρχονται από  αδιάθετες πιστώσεις του προηγούμενου οικονομικού έτους που προορίζονται για την εκτέλεση έργων και επενδυτικών δραστηριοτήτων. Για την κάλυψη ειδικευμένων δαπανών όταν τα ταμειακά υπόλοιπα προέρχονται από έσοδα για την κάλυψη ειδικευμένων πιστώσεων. Έπειτα από την κάλυψη των άνω, τυχόν εναπομείναντα αδιάθετα ταμειακά υπόλοιπά χρησιμοποιούνται για την κάλυψη εν γένει δαπανών της ΠΑΜ-Θ.

Ο προϋπολογισμός της ΠΑΜ-Θ έχει περάσει όλα τα νομότυπα στάδια έγκρισης, ενώ άξιο αναφοράς, είναι πως δεν υπήρχε καμία παρατήρηση από το "Παρατηρητήριο", άρα δεν χρειάστηκαν αλλαγές της τελευταίας στιγμής. Ο προϋπολογισμός έπρεπε μέχρι τις 15 Νοεμβρίου να εγκριθεί από το περιφερειακό συμβούλιο, για να αποσταλεί στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση για έλεγχο, προκειμένου να εγκριθεί έως το τέλος Δεκεμβρίου.

Ο προϋπολογισμός σε αριθμούς
Από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους η ΠΑΜ-Θ παίρνει 48,188 εκ ευρώ σε σχέση με 50,432εκ πέρσι. Περί των 550χιλ θα διατεθούν σε συντηρήσεις οδικού δικτύου, 1,638εκ για επενδυτικές δαπάνες (αύξηση κατά 50% περίπου σε σχέση με πέρσι), οι λειτουργικές δαπάνες παραμένουν υψηλές περί των 34εκ ευρώ, ενώ περί των 11εκ ευρώ αφορούν στην μεταφορά μαθητών, μεταξύ άλλων.

Από τον Κρατικό Προϋπολογισμό, η υποχρηματοδότηση είναι χαρακτηριστική. Μόλις 2,17εκ ευρώ παίρνει η ΠΑΜ-Θ (σχεδόν 900χιλ εκ των οποίων θα πάνε στις εκλογικές δαπάνες), αν και το ποσό είναι αρκετά αυξημένο σε σχέση με πέρσι, όταν συνολικά δόθηκαν μόλις 757.874 ευρώ. Τα ίδια έσοδα της ΠΑΜ-Θ αναμένεται να είναι περί των 2,3εκ ευρώ, ελάχιστα αυξημένα σε σχέση με πέρσι.

Από τον προϋπολογισμό δημοσίων επενδύσεων παρατηρείται μία πολύ σημαντική αύξηση. Από 15,45εκ ευρώ πέρσι, αυξάνεται κατακόρυφα στα 44,45 εκ ευρώ. Από το ταμειακό υπόλοιπο υπάρχουν λίγο λιγότερα από 50εκ ευρώ. Συνολικά, το γενικό σύνολο προϋπολογισμού εσόδων διαμορφώνεται στα 146,163εκ ευρώ, σε σχέση με 107,054εκ ευρώ το 2018.

Αντιδράσεις και απαντήσεις
Τα περισσότερα χρήματα είναι ανελαστικές δαπάνες, εκτίμηση πληρωμών μέσω ΕΣΠΑ και προγραμμάτων, κατηγόρησε ο Φ. Καραλίδης εκ μέρους της Κοινωνικής Συμμαχίας. Η παράταξή του ψήφισε λευκό, για "να πληρωθούν οι εργαζόμενοι και να λειτουργήσει στοιχειωδώς η περιφέρεια", όπως είπε, κατηγορώντας επίσης ότι υπάρχει λειψή κρατική επιχορήγηση, μη ύπαρξη αναπτυξιακού χαρακτήρα στην ΠΑΜ-Θ, την διοίκηση της οποίας στο πρόσωπο του περιφερειάρχη κατηγόρησε για "απραξία, έλλειψη οράματος και φιλοσοφίας".

Εκ μέρους της παράταξης ΡΙΖΑ ΑΜ-Θ ο Σπ. Τουρτούρης χαρακτήρισε τους διοικούντες ως "απλούς διαχειριστές" και κατηγόρησε πως "απουσιάζει κάθε σχέδιο ανάπτυξης", φέροντας στο προσκήνιο το ότι η ΠΑΜ-Θ δεν έχει διεκδικήσει την εφαρμογή των κυβερνητικών δεσμεύσεων στο περσινό αναπτυξιακό συνέδριο που έγινε στην Κομοτηνή. "Η ΠΑΜ-Θ έχει προοπτικές ανάπτυξης, γι’ αυτό χρειάζεται μία διαφορετική διοικητική αρχή", κατηγόρησε με προεκλογικό φόντο, ενώ δικαιολόγησε όπως και ο κος Καραλίδης το "λευκό" της ΡΙΖΑ ΑΜ-Θ.

"Μία πεπατημένη και τίποτα περισσότερο", είδε στον προϋπολογισμό ο περιφερειακός σύμβουλος της Λαϊκής Συσπείρωσης Χρ. Τρέλλης, κατηγορώντας ότι "ο προϋπολογισμός δεν υπηρετεί τις ανάγκες του λαού και των εργαζομένων" και πως τα πιο πολλά δεν τα διαχειρίζεται αυτοτελώς η διοίκηση. Καταψήφισε τον προϋπολογισμό.

Καμία άλλη παράταξη δεν ζήτησε το λόγο, με τους περιφερειακούς συμβούλους είτε να καταψηφίζουν είτε να αρκούνται στο λευκό.

Της ψηφοφορίας προηγήθηκε η τοποθέτηση του περιφερειάρχη Χρ. Μέτιου που ανέλυσε την στοχοθεσία και κατηγόρησε ότι η αντιπολίτευση καταψηφίζει για χάριν της ίδιας της αντίδρασης. Κατήγγειλε πως η γραφειοκρατία έχει αυξηθεί, αλλά δεσμεύτηκε πως σε κάθε περιφερειακή ενότητα "θα υπάρχουν τα εργαλεία και θα γίνουν όλες οι απαραίτητες συντηρήσεις που μπορούν να γίνουν". Τόνισε πως το αναπτυξιακό έργο δεν φαίνεται στα νούμερα καθαυτά και "τα έργα που σχεδιάζουμε θα αποτυπωθούν αναλυτικά στο ετήσιο πρόγραμμα δράσης".