Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση: Ακόμη ψάχνουμε ποιος πρέπει να κάνει τι

14 χρόνια μετά τη θεσμοθέτηση των αιρετών Περιφερειών, ακόμη δεν έχει γίνει μία ουσιώδης κι απαραίτητη μεταρρύθμιση για το πιο βασικό: να γνωρίζουν επ’ ακριβώς οι περιφερειάρχες ποιες είναι οι αρμοδιότητες. Ζητούμενο επίσης να δοθούν στις Περιφέρειες περισσότερες αποφασιστικές αρμοδιότητες, προκειμένου να επιτελέσουν τον σκοπό για τον οποίο ιδρύθηκαν, το αυτοδιοίκητο

Ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος παραδέχτηκε πως η Τοπική Αυτοδιοίκηση, όταν έχει συγκεκριμένα εργαλεία, μπορεί να τα αξιοποιήσει πιο αποτελεσματικά και στοχευμένα από το Κεντρικό Κράτος - Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα βάλει μία και καλή τέλος στο μπλέξιμο με τις συντρέχουσες αρμοδιότητες υποσχέθηκε ο υφυπουργός Εσωτερικών Βασίλης Σπανάκης - Τι σημείωσαν ο πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Απ. Τζιτζικώστας κι ο περιφερειάρχης ΑΜΘ Χρ. Τοψίδης

14 χρόνια μετά τη θεσμοθέτηση των αιρετών Περιφερειών στην Ελλάδα, δύο πολύ σοβαρά ζητήματα που δεν έχουν απαντηθεί ακόμη με ουσιώδη τρόπο από καμία ελληνική Κυβέρνηση: Πρώτον, οι αρμοδιότητες, δηλαδή πολύ απλά ποιος κάνει τι. Πρόκειται για ιδιαίτερα σοβαρό ζήτημα, το οποίο μας απασχολεί κυρίως σε έκτακτα καιρικά φαινόμενα που κατά το παρελθόν έχουν αποδεχθεί μοιραία, αλλά επίσης σε αναπτυξιακά ζητήματα κάθε περιοχής. Δεύτερον, πότε επιτέλους οι Περιφέρειες θα αναβαθμιστούν διοικητικά, ώστε να παίξουν τον ρόλο για τον οποίο υποτίθεται συγκροτήθηκαν, δηλαδή να λειτουργούν ως μικρές τοπικές «κυβερνήσεις» με μεγάλο περιθώριο αποφάσεων, δράσεων και αυτοδιοίκητου.

Κυρίως στο ζήτημα των αρμοδιοτήτων αλλά δευτερευόντως και στην ενίσχυση των αρμοδιοτήτων, στοχεύει να βάλει μία τάξη το Υπουργείο Εσωτερικών, σύμφωνα τουλάχιστον με όσα ακούσαμε να λένε ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος κι ο υφυπουργός Εσωτερικών Βασίλης Σπανάκης, το πρωί της Δευτέρας 18 Νοεμβρίου στην Αλεξανδρούπολη, όπου ξεκίνησε χθες κι ολοκληρώνεται σήμερα το διήμερο συνέδριο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) με οικοδέσποινα Περιφέρεια την Ανατολική Μακεδονία & Θράκη και θέμα: «Οι Περιφέρειες μπροστά στις προκλήσεις. Θεσμική μεταρρύθμιση. Κλιματική κρίση».

Να ξεδιαλύνει το κουβάρι, υπόσχεται η κυβέρνηση
Πιο ξεκάθαρες και περισσότερες αρμοδιότητες στην Αυτοδιοίκηση Β’ βαθμού, υποσχέθηκε στον χαιρετισμό του ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος. Όπως είπε, πριν 14 χρόνια ο θεσμός της αιρετής Περιφέρειας ξεκίνησε ως ένα απλό άθροισμα αρμοδιοτήτων των παλιών Νομαρχιακών, ενώ σιγά-σιγά οι Περιφέρειες ανέλαβαν το περιφερειακό ΕΣΠΑ. «Έδειξαν ότι η Αυτοδιοίκηση, όταν έχει συγκεκριμένα εργαλεία, μπορεί να τα αξιοποιήσει πολύ πιο αποτελεσματικά από το κεντρικό κράτος και πολύ πιο στοχευμένα, γιατί οι Δήμοι κι οι Περιφέρειες σε πρώτο και δεύτερο βαθμό γνωρίζουν καλύτερα τις ανάγκες και τα προβλήματα των περιοχών», παραδέχτηκε ο υπουργός. Επίσης, ο Θ. Λιβάνιος επανάλαβε την πρόσφατη εξαγγελία του από την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), ότι οι εκλογές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση από τις επόμενες κάλπες θα γίνονται σε μία μόνο Κυριακή, ώστε να εκλέγονται κατευθείαν δήμαρχοι/Δημοτικά Συμβούλια και περιφερειάρχες/Περιφερειακά Συμβούλια.

Αναφορικά με τις αρμοδιότητες, ο υφυπουργός Εσωτερικών Βασίλης Σπανάκης, υποσχέθηκε ότι στο νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που είναι στα σκαριά, θα ξεκαθαριστούν μία και καλή οι αρμοδιότητες Δήμων, Περιφερειών, Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, Κυβέρνησης. «Θα μαζέψουμε σκόρπιες διατάξεις που υπάρχουν σε εκατοντάδες Νόμους και θα ξεκαθαρίσουμε το τοπίο των αρμοδιοτήτων» εξήγγειλε, ενώ επίσης υποσχέθηκε πως οι χρηματοδοτήσεις στην Τοπική Αυτοδιοίκηση θα ενισχυθούν, με στόχο την κατασκευή έργων ουσίας κι όχι βιτρίνας.

Ευκαιρία να ακουστούν οι περιφερειάρχες
Ευκαιρία για μία πραγματική μεταρρύθμιση, που θα ενισχύει το ρόλο των Περιφερειών, χαρακτήρισε την πρωτοβουλία του Υπουργείου Εσωτερικών, ο πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Απόστολος Τζιτζικώστας. Υπογράμμισε, πάντως, ότι η μεταρρύθμιση πρέπει να είναι πραγματική κι ολοκληρωμένη, γεγονός που θα γίνει μόνο εάν εισακουστούν οι περιφερειάρχες. Βασικά ζητούμενα για τον ίδιο, είναι πρώτον να ξεκαθαρίσουν οι αρμοδιότητες κι αυτές να καθετοποιηθούν για να είναι πιο αποτελεσματικές οι Περιφέρειες, και δεύτερον να ενισχυθούν οι αρμοδιότητες και το αυτοδιοίκητο των Περιφερειών κατά το ευρωπαϊκό πρότυπο.

Στο συνέδριο αποτυπώνεται η κοινή αγωνία των Ελλήνων περιφερειαρχών για το μέλλον της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης και η προσδοκία για ένα καλύτερο αύριο του θεσμού, σημείωσε ο περιφερειάρχης Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης Χριστόδουλος Τοψίδης. Χαρακτήρισε το συνέδριο της Ένωσης Περιφερειών ένα ανοικτό βήμα διαλόγου και κοινής προσπάθειας για το καλύτερο μέλλον της Αυτοδιοίκησης.

«Σε ένα περιβάλλον γεμάτο προκλήσεις και υψηλές προσδοκίες από τους πολίτες, σας καλώ, να εργαστούμε από κοινού, με ενότητα, ομοψυχία, αλληλεγγύη και αποτελεσματικότητα, ώστε να ανταποκριθούμε στις απαιτήσεις της δύσκολης εποχής μας και στις ανάγκες των συμπολιτών μας που αξίζουν μία καλύτερη ποιότητα ζωής. Είναι η κατάλληλη στιγμή να γίνουμε καλύτεροι», είπε χαρακτηριστικά στην κατακλείδα του.