Τα βρήκαν (σχεδόν) Δήμος Κομοτηνής και επαγγελματίες

Σχεδόν τα βρήκαν Δήμος Κομοτηνής και επαγγελματίες, αναφορικά με τη νέα κανονιστική χρήσης δημοσίου χώρου. Σε σχετική συνεδρίαση της επιτροπής διαβούλευσης, το βράδυ της Τρίτης 11 Σεπτεμβρίου, ο Δήμος Κομοτηνής δια του δημάρχου και του επιτελείου του, πήγαν προετοιμασμένοι έχοντας ήδη προσαρμόσει στη νέα κανονιστική (52 σελίδων) τις προτάσεις των επιχειρηματιών.

Αυτές κατατέθηκαν στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης, κι έτσι επιχειρηματίες οργανωμένα υπό τη σκέπη του Επαγγελματικού και Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Ροδόπης ή ad hoc μεμονωμένα, κατέθεσαν τις προτάσεις τους. Αυτές τις έλαβε υπόψη του ο Δήμος, προσαρμόζοντας τη νέα κανονιστική, ώστε να συγκλίνει όσο το δυνατόν περισσότερο στα πολλές φορές αντικρουόμενα αγαθά, όπως είπε και ο δήμαρχος Γ. Πετρίδης.

Γ. Πετρίδης: Δράση επιχειρηματιών - Χρήση δημόσιου χώρου από δημότες
Σε διάφορες τοποθετήσεις του στο πλαίσιο της συζήτησης, ο δήμαρχος, ανέδειξε τμηματικά, πως η νέα κανονιστική μπορεί να έρχεται στον απόηχο της εισαγγελικής παρέμβασης περί χρήσης δημοσίου χώρου, που είχε αποκαλύψει ξανά ο "Χ" στις αρχές του '18, αλλά δεν έκρυψε πως ήταν ούτως ή άλλως μία ανάγκη "μετά από 14 χρόνια να επικαιροποιηθεί". Εξήγησε πως, μαζί με τη νέα κανονιστική, επίκεινται και αλλαγές στον αστικό ιστό της πόλης, φέροντας ως παράδειγμα το open mall για το οποίο όλα δείχνουν πως ο Δήμος, μαζί με τον Εμπορικό Σύλλογο Κομοτηνής, θα καταφέρουν να εξασφαλίσουν χρηματοδότηση.

Εξήγησε σε αδρές γραμμές πως η διάθεση για επίτευξη επαγγελματικού κέρδους δεν πρέπει να έρχεται ενάντια στις θεσμικές ρυθμίσεις και τους νόμους, και να μην καταδυναστεύει το αυτονόητο δικαίωμα χρήσης του δημοσίου χώρου από τους δημότες και ζήτησε "να προκύψει μία κοινά αποδεκτή (ακόμη και στο 100%) νέα κανονιστική επί τη βάση καλόπιστης και παραγωγικής συζήτησης". Επεσήμανε το δεδομένο, αλλά πολλές φορές δύσκολο, στην κατανόηση, ότι "η κανονιστική ρυθμίζει, δεν μπορεί να υπερβαίνει τους νόμους".

Επιφυλάχθηκε πάντως, ότι το τελικό κείμενο πρέπει να περάσει από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής (τυπικό) μετά και τις τελευταίες παρεμβάσεις, καθώς η Επιτροπή Διαβούλευσης έχει γνωμοδοτικό χαρακτήρα, και πρέπει να περάσει και από το Δημοτικό Συμβούλιο. Εκεί, είπε πως η παράταξή του θα την στηρίξει (άρα θα περάσει), συνεπώς ενδιαφέρον θα έχει η στάση της αντιπολίτευσης.

Η βασική στοχοθεσία της νέας κανονιστικής
Σκοπός της κατάρτισης του Κανονισμού είναι: Η διασφάλιση της απρόσκοπτης και ασφαλούς διέλευσης των πεζών και δη των ΑμεΑ. Η μη παρεμπόδιση της πρόσβασης οχημάτων έκτακτης ανάγκης (ασθενοφόρα, πυροσβεστικά κ.τ.λ.). Η μη παρεμπόδιση της ορατότητας και της ασφαλούς κυκλοφορίας των διερχόμενων οχημάτων. Η αναβάθμιση της λειτουργικότητας και αισθητικής των παραχωρούμενων κοινόχρηστων χώρων με σεβασμό στο φυσικό και δομημένο περιβάλλον και πάντως η μη υποβάθμισή της.

Η διασφάλιση της ίσης και δίκαιης μεταχείρισης αιτημάτων παραχώρησης κοινόχρηστου χώρου ή άδειας χρήσης του, υπό συγκεκριμένους όρους. H αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των κατοίκων και των επισκεπτών του Δήμου Κομοτηνής. Η αναγκαιότητα να δοθεί ένα στίγμα αισθητικής και πολιτισμού, τονώνοντας παράλληλα την επιχειρηματικότητα και την τοπική οικονομία.

Τί είπαν ΕΒΕΡ και ΟΕΒΕΣ
Ο πρόεδρος του Επαγγελματικού και Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Ροδόπης Αντώνης Γραβάνης ανέδειξε πως "στην πλειονότητα των άρθρων της νέας κανονιστικής υπάρχει συμφωνία", ενώ εξέφρασε ένσταση αναφορικά με τα πρόστιμα, επί παραβάσεων. "Ήδη η ποινή της προσωρινής αφαίρεσης άδειας λειτουργίας είναι εξοντωτική", είπε και ζήτησε να αφαιρεθεί το χρηματικό πρόστιμο, το οποίο χαρακτήρισε ως "έξτρα βάρος", αν και προηγουμένως ο δήμαρχος είχε αποκαλύψει τη μείωσή του στο ήμισυ και εντέλει δεν αποδέχθηκε την εξάλειψή του.

Πιο δυναμικός παρουσιάστηκε ο αντιπρόεδρος της Ομοσπονδίας Επαγγελματιών, Βιοτεχνών, Εμπόρων Ροδόπης Γρηγόρης Τζενετίδης. Πρώτα όμως ξεκαθάρισε ότι μιλάει με καλές προθέσεις και αναγνωρίζει ότι πράγματι έχει γίνει καλόπιστη προσπάθεια από όλες τις πλευρές, κατόπιν όμως κατηγόρησε τον δήμαρχο για βραδυκινησία σημειώνοντας χαρακτηριστικά: "Είναι λίγο λυπηρό - και το λέω καλοπροαίρετα - ότι και πάλι θα φτάσουμε στον Οκτώβριο και δεν θα ξέρουμε τι γίνεται, τρέχουμε πάλι στο παρά πέντε".

Ο δήμαρχος του απάντησε ότι η όποια καθυστέρηση οφείλεται στην ανάλυση όλων των παραμέτρων και στο ότι δεν πρόκειται για προχειροδουλειά η οποία θα μπορούσε άλλωστε - όπως ανέδειξε σε άλλο σημείο της συζήτησης - να γυρίσει μπούμερανγκ στους επιχειρηματίες.

Τα επιμέρους ζητήματα που επιλύθηκαν

Στο περιθώριο της δίωρης συζήτησης, τέθηκαν αρκετά επιμέρους ζητήματα, τα πιο σημαντικά (όχι τόσο τεχνικά και σημειακά) από τα οποία είναι τα εξής:

1. Πρώτο, αναφορικά με τα τέλη ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων. Η πρόταση των επιχειρηματιών να μπορούν να πληρώνουν από την προηγούμενη χρονιά το τέλος για την πρώτη χρήση της επόμενης, έγινε δεκτό, αλλά θα υλοποιηθεί όχι όπως ζήτησε το ΕΒΕΡ αλλά με άλλο τρόπο που βρήκε ο Δήμος.
    
2. Δεύτερο, αναφορικά με τα τραπεζοκαθίσματα / ανεμοθώρακες σε χώρους απέναντι από το κατάστημα. Τα τραπεζοκαθίσματα έγιναν δεκτά με δύο όρους, ότι θα αναπτύσσονται μόνο αντίκρυ κι όχι σε άλλα σημεία π.χ. διαγώνια, και πως στην πρώτη παράβαση θα αφαιρείται η άδεια όχι για το κατάστημα αλλά για την χρήση του απέναντι χώρου. Οι ανεμοθώρακες δεν έγιναν δεκτοί για διάφορους λόγους.
    
3. Τρίτο, αναφορικά με το ελάχιστο όριο ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων στα εξήντα εκατοστά. Η πρόταση των επαγγελματιών να μην υπάρχει ελάχιστο όριο έγινε δεκτή. Κάποιοι επαγγελματίες είπαν ότι έχουν λιγότερο χώρο, μπροστά από τα καταστήματά τους, αλλά θέλουν να τον αξιοποιήσουν, χαρακτηρίζοντας ως παράλογο αυτό τον περιορισμό, κάτι που αποδέχθηκε ο δήμαρχος, αλλά υπογράμμισε πως θα πρέπει να συντρέχουν οι υπόλοιπες δεσμεύσεις νόμου και κανονιστικής.
    
4. Τέταρτο, περί της ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων στις προβολές πολυκατοικιών βρέθηκε συμβιβαστική λύση. Μόνο εφόσον υπάρχει συναίνεση από τους διαμένοντες στην πολυκατοικία και εφόσον μένει κενός επαρκής χώρος για την είσοδο/έξοδο, τότε είναι δεκτή η ανάπτυξη.
    
5. Πέμπτο, αναφορικά με προπετάσματα και διαχωριστικά, ο δήμαρχος ζήτησε να μην γίνει ακόμη συζήτηση, γιατί υπάρχει νομοθετικό κενό και αντικρουόμενες ρυθμίσεις, την επίλυση των οποίων συμφώνησαν τα μέρη να περιμένουν. 
    
6. Έκτο, περί τοποθέτησης τηλεοράσεων σε δημόσιους παραχωρημένους χώρους. Έγινε δεκτό με δύο προϋποθέσεις: Ύπαρξη βεβαίωσης μηχανικού και τήρηση νόμων περί ηχορύπανσης και κοινής ησυχίας.
    
7. Έβδομο, σχετικά με διαφημίσεις σε ομπρέλες, τέντες και αλλού. Φυσικά είναι επιτρεπτές, αν τηρούνται οι υπόλοιποι περιορισμοί, π.χ. αυτοί που τίθενται στο ιστορικό κέντρο της πόλης. Επικουρικά τέθηκα το ζήτημα προεξοχής ομπρελών. Εφόσον αυτές είναι μέσα στο όριο δεν υπάρχει πρόβλημα.
    
8. Όγδοο, περί παραχωρήσεων δημοσίου χώρου εντός πλατειών. Αυτές θα γίνονται με απόφαση δημοτικού συμβουλίου, όπως μέχρι σήμερα. Το παράδειγμα της πλατείας Αρχ. Χρυσάνθου: Εκεί υπάρχουν τέσσερα μαγαζιά, αν ανοίξει και πέμπτο ενδιάμεσα δεν σημαίνει πως ο Δήμος θα παραχωρήσει επιπλέον δημόσιο χώρο, όπως είπε ο δήμαρχος, απλώς θα γίνει δίκαιη ανακατανομή του υπάρχοντος.
    
9. Ένατο, αναφορικά με τα δάπεδα που έχουν βάλει καταστηματάρχες. Δυστυχώς εδώ ο Δήμος δεν μπόρεσε να βάλει νερό στο κρασί του, περιοριζόμενος από τη νομοθεσία. Άρα, όσοι επιχειρηματίες έχουν βάλει υπερυψωμένα δάπεδα θα πρέπει να τα ξηλώσουν. Εν προκειμένω βέβαια για τα δάπεδα το ζήτημα είναι αρκετά τεχνικό και δεν είναι δυνατή η ακριβής ανάλυσή του, άρα αν είστε επαγγελματίας πρέπει να έρθετε σε επικοινωνία με τους αρμόδιους προτού ...ξηλώσετε. Πάντως σε αυτό το σημείο πρέπει να αναφερθεί ότι υπάρχει τριετής περίοδος χάριτος, άρα οι επαγγελματίες θα έχουν μεγάλο χρονικό διάστημα να συμμορφωθούν. 
    
10. Δέκατο, σχετικά με κακοτεχνίες σε διάφορους πεζοδρόμους. Επιχειρηματίας που δραστηριοποιείται στον πεζόδρομο κατηγόρησε τον δήμαρχο για προχειροδουλειές και δέχθηκε την απάντηση ότι είναι θέμα χρημάτων και προτεραιοτήτων που θέτει το Δήμος Κομοτηνής. "Εκεί που υπάρχουν σοβαρά προβλήματα, π.χ. Μ.Μ. Βασιλείου ή Παπαδήμα θα τα κάνει ο Δήμος", απάντησε ο Γ. Πετρίδης, αλλά πρώτα είχε επισημάνει το εξής: "Ευθύνη μας είναι να διαθέτουμε όσο το δυνατόν πιο δίκαια τους πόρους που διαθέτουμε".
    
    "Θέλω να καλυφθώ με το έργο, όχι με τα λόγια", απάντησε ο επιχειρηματίας.
     
11. Εντέκατο, αναφορικά με την ανάπλαση πεζοδρομίων με έξοδα επιχειρηματιών. Βάσει νομοθεσίας είναι ευθύνη του ιδιοκτήτη (όποιου) ακινήτου να φτιάχνει το πεζοδρόμιο έμπροσθέν του, κάτι που ελάχιστοι γνωρίζουν. Ο Αντ. Γραβάνης κατηγόρησε για βραδυκινησία τη δημοτική αρχή, "γιατί υπάρχουν επαγγελματίες που θέλουν να φτιάξουν τα πεζοδρόμια μπροστά τους, αλλά οι άδειες αργούν", όπως είπε, με τον δήμαρχο να απαντά ότι θα επιταχυνθούν τα όποια αιτήματα ανακύψουν.
     
12. Δωδέκατο, αναφορικά με τους χώρους για ανάπτυξη / έκθεση εμπορικών προϊόντων. Παρέμεινε ό,τι ισχύει μέχρι σήμερα, εκτός από την οδό Ερμού, που χαρακτηρίστηκε ως ο κατεξοχήν εμπορικός δρόμος, γι' αυτό και δόθηκε 1μιση μέτρο μπροστά από τα καταστήματα για έκθεση προϊόντων.