3,5 δις € θα πάρει η κυβέρνηση από τους συνταξιούχους το 2026, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό 2026!

Η κυβέρνηση οφείλει να καταργήσει άμεσα και αναδρομικά τις διατάξεις των νόμων Κατρούγκαλου-Βρούτση για την ΕΑΣ, για την παρακράτηση υπέρ υγείας 6% και για την Προσωπική Διαφορά

3,5 δις € θα πάρει η κυβέρνηση από τους συνταξιούχους το 2026, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό 2026! Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό για το 2026, η κυβέρνηση θα πάρει από τους συνταξιούχους:

• 2,2 δις € εισφορά υπέρ υγείας (6%)
• 888 εκατ. € λόγω της φορο-εισφορά υπέρ ΕΑΣ σε κύριες και επικουρικές συντάξεις
• 500 εκατ. € για Προσωπική Διαφορά!

130 εκατ. ευρώ έχουν χάσει συνολικά οι συνταξιούχοι την περίοδο 2010-2025

Ο κρατικός προϋπολογισμός για το 2026, που θα συζητηθεί σε λίγες μέρες στη Βουλή, είναι ακραία «φορομπηχτικός» αφού επιβάλλει τους περισσότερους φόρους στην ιστορία τής νεώτερης Ελλάδας και συγκεκριμένα 73,527 δις € (σελίδα 32 του σχεδίου προϋπολογισμού 2026).

Είναι όμως και ακραία συνταξιοκτόνος αφού οι απώλειες των συνταξιούχων θα είναι μεγάλες και το 2026! Εκτός από τα 130 δις € και πλέον, που σωρευτικά έχουν χάσει οι συνταξιούχοι από το 2010 μέχρι σήμερα (2025), με μνημονιακούς νόμους -που δυστυχώς εξακολουθούν ακόμη να ισχύουν- θα χάσουν επιπλέον 3,5 δις € μόνο για το 2026!

Ειδικότερα:
-Η μηνιαία εισφορά υπέρ υγείας 6% που πληρώνουν όλοι οι συνταξιούχοι και αφορά πάνω από 5.000.000 συνταξιοδοτικές παροχές.

-Η Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) σε κύριες και επικουρικές συντάξεις που εξακολουθούν να πληρώνουν μισό εκατομμύριο σχεδόν συνταξιούχοι μας.

-Καθώς και η διατήρηση του ονείδους τής προσωπικής διαφοράς -που θέσπισε ο νόμος Τσίπρα-Κατρούγκαλου (ν. 4387/2016) και θωράκισε αργότερα ο νόμος Βρούτση (ν. 4670/2020) - θα τους στερήσουν απαραίτητους πόρους για τη διαβίωσή τους.

Πιο συγκεκριμένα:
Ι. Πάνω από 2,2 δις € θα πληρώσουν το 2026 οι συνταξιούχοι υπέρ υγείας (6%)!

Ο μηνιαίος φόρος-«χαράτσι» ύψους 6% που πληρώνουν όλοι οι συνταξιούχοι για πάνω από 5.000.000 συνταξιοδοτικές παροχές (κύριες-επικουρικές, γήρατος, χηρείας, ορφανίας, αναπηρίας, ανασφαλίστων υπερηλίκων) γενικεύτηκε με τον ν. 4387/2016 (νόμος Κατρούγκαλου) αλλά θωρακίστηκε με τον ν. 4670/2020 (νόμος Βρούτση).

Ο νόμος Κατρούγκαλου 4387/2016, νομιμοποιώντας σχετική διάταξη του γ’ Μνημονίου (ν. 4336/2015), επέβαλε με το άρθρο 44 ισόβιο φόρο-«χαράτσι» σε όλες ανεξαιρέτως τις καταβαλλόμενες συντάξεις! Ειδικότερα, πλην τού ότι αύξησε από 4% σε 6% την εισφορά υπέρ υγείας σε όλες τις κύριες συντάξεις, επέβαλε πρόσθετη ΝΕΑ εισφορά ύψους 6% υπέρ υγείας και σε όλες τις επικουρικές καθώς και σε όλες τις άλλες συνταξιοδοτικές παροχές!

Η στόχευση δανειστών και μνημονιακών κυβερνήσεων δεν ήταν το κόστος περίθαλψης των συνταξιούχων αφού καθ’ όλον τον εργασιακό τους βίο κατέβαλλαν μεγάλη κατά μήνα αντίστοιχη εισφορά για να έχουν περίθαλψη και κατά τη διάρκεια του συνταξιουχικού τους βίου.

Αντίθετα, ο πραγματικός λόγος επιβολής τής εισφοράς υπέρ υγείας εφόρου ζωής είναι η φορολόγηση των συνταξιούχων όσο ζουν και η μετακύληση του κόστους λειτουργίας τού ΕΟΠΥΥ κυρίως σ’ αυτούς και τις οικογένειές τους!! Αποτελεί στην ουσία ισόβιο φόρο-«χαράτσι» υπέρ ΕΟΠΥΥ!

Η γενίκευση αυτής της εισφοράς υπέρ ασθενείας (ΕΟΠΥΥ) με το άρθρο 44 του ν. 4387/2016 σε ΟΛΟΥΣ τους συνταξιούχους και σε ΟΛΕΣ τις συνταξιοδοτικές παροχές αποτελεί στην ουσία οριζόντια και αδικαιολόγητη περικοπή των συντάξεων, αφού καθ’όλο τον εργασιακό τους βίο, ως ενεργοί ασφαλισμένοι, κατέβαλλαν αντίστοιχη εισφορά για να τύχουν υγειονομικής περίθαλψης όταν συνταξιοδοτηθούν […].

Εξάλλου, το ποσό της μηνιαίας παρακράτησης 6% από όλες τις κύριες συντάξεις θα ανέλθει για όλο το 2026 πολύ πάνω από 200 εκατ. €, συνυπολογιζομένης και της αύξησης 2,4% που θα χορηγηθεί από 1-1-2026. Η μηνιαία παρακράτηση 6% στις επικουρικές αναμένεται επίσης να αυξηθεί κατά αρκετά εκατομμύρια ευρώ. Συνεπώς η παρακράτηση 6% υπέρ υγείας στους συνταξιούχους θα στοιχίσει ΜΟΝΟ για το 2026 πάνω από 2,2 δις €!!

ΙΙ. 888 εκατ. € θα εισπράξει η κυβέρνηση από τους συνταξιούχους για ΕΑΣ το 2026, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό 2026

Με τη νέα «αρχιτεκτονική» που προωθεί η κυβέρνηση, με έκπληξη διαπιστώσαμε ότι οι συνταξιούχοι θα πληρώσουν μεγαλύτερο ποσό για την Εισφορά υπέρ Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) απ’ όση τα προηγούμενα χρόνια, σύμφωνα πάντα με την Εισηγητική Έκθεση του Κρατικού Προϋπολογισμού για το 2026.

Ήδη, από 1-1-2023, με την αύξηση που χορήγησε η κυβέρνηση ύψους 7,75%, πολλοί συνταξιούχοι εισέπραξαν μικρότερη σύνταξη ενώ άλλοι υπέστησαν και μείωση, αφού ξεπέρασαν το «όριο» («κατώφλι») των 1.400 € (μεικτά) στην κύρια σύνταξή τους, με συνέπεια να υποστούν περικοπή από 3% και άνω λόγω παρακράτησης της εισφοράς υπέρ της ΕΑΣ. Το ίδιο συνέβη, σε μικρότερη έκταση, και το 2024 με την αύξηση των συντάξεων κατά 3,1%!

Το 2025 οι συνταξιούχοι πλήρωσαν 884 εκατ. € υπέρ ΕΑΣ, που παρακρατήθηκε από όλες τις κύριες συντάξεις πάνω από 1.400 € μεικτά (μείωση 3%-14%) και από όλες τις επικουρικές πάνω από 300 € μεικτά (μείωση 3%-10%).

Τώρα, με θλίψη εντοπίσαμε στη σελ. 167 της Εισηγητικής Έκθεσης του κρατικού προϋπολογισμού για το 2026 και στον Πίνακα 3.18 ότι το ποσό που θα πληρώσουν υπέρ ΕΑΣ οι συνταξιούχοι θα είναι κατά 4 εκατ. € μεγαλύτερο σε σχέση με το 2025 και ότι η βασική πηγή εσόδων για τον προϋπολογισμό του ΑΚΑΓΕ θα προέρχεται και το 2026 (όπως και τα προηγούμενα χρόνια) από την παρακράτηση της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων, σύμφωνα με ισχύοντες ακόμη μνημονιακούς νόμους (ν. 3865/2010, 3986/2011, 4002/2011).

Συγκεκριμένα, όπως για το 2025, έτσι δυστυχώς και για το 2026, προβλέπεται τα βασικά έσοδα του προϋπολογισμού για το ΑΚΑΓΕ (που ιδρύθηκε με το άρθρο 149 του ν. 3655/2008) να προέλθουν από την παρακράτηση υπέρ ΕΑΣ από τους συνταξιούχους που έχουν κύρια σύνταξη 1.400 € μεικτά και άνω (από 1-1-2025, με το νέο σύστημα, από 1.435 € και άνω) και επικουρική 300 € μεικτά και άνω […].

ΙΙΙ. 500 εκατ. € θα χάσουν οι συνταξιούχοι το 2026 λόγω προσωπικής διαφοράς
300 εκατ. € από τη μη χορήγηση ολόκληρης της αύξησης 2,4% το 2026 και 200 εκατ. € από τον συμψηφισμό τής αύξησης τής σύνταξης (λόγω επανυπολογισμού) με την Προσωπική Διαφορά.
Η Προσωπική Διαφορά αποτελεί ουσιαστικά μηχανισμό μείωσης των «παλαιών» συντάξεων (προ Μαΐου 2016). Πρωτοθεσπίστηκε με το γ’ Μνημόνιο (ν. 4336/2015) ενώ ο μηχανισμός για τη μείωσή τους εφευρέθηκε και αποτυπώθηκε, λίγους μήνες μετά, στον νόμο Κατρούγκαλου 4387/2016 (άρθρο 14 παρ. 2α), με τον οποίο νομοθετήθηκε αρχικά ο επανυπολογισμός-αναπροσαρμογή όλων των «παλαιών» συντάξεων, που λειτούργησε ως «προκρούστεια κλίνη» των ήδη πολλαπλά λεηλατημένων μικρών ελληνικών συντάξεων.

Με το άρθρο 25 του ν. 4670/2020 (νόμος Βρούτση), όχι μόνο δεν καταργήθηκε ο θεσμός τού επανυπολογισμού των «παλαιών» συντάξεων του ν. 4387/2016, όπως είχε δεσμευτεί το 2019 η ΝΔ, αλλ’ αντιθέτως ενισχύθηκε, προστατεύτηκε και εφαρμόστηκε άμεσα.

Ως γνωστόν, για 13 χρόνια οι συντάξεις δεν είχαν αυξηθεί. Στις 31-12-2022 όμως έληξε ο νόμος που είχε «παγώσει» όλες τις συντάξεις στο ύψος του 2014 και απαγόρευε τις αυξήσεις για την περίοδο 2015-2022 (ν. 4472 και 4475/2017). Έτσι από 1-1-2023 αυξήθηκαν όλες οι κύριες συντάξεις κατά 7,75%, από 1-1-2024 κατά 3%, από 1-1-2025 κατά 2,4% ενώ για το 2026 προβλέπεται αύξηση ύψους 2,4%, σύμφωνα με το σχέδιο προϋπολογισμού έτους 2026.

Την περίοδο 2023-2024-2025 οι συνταξιούχοι που είχαν προσωπική διαφορά μεγαλύτερη από την αύξηση που έδωσε η κυβέρνηση, δεν είδαν πραγματικές αυξήσεις στις συντάξεις τους, όπως προαναφέραμε. Πιο συγκεκριμένα, χωρίς καθαρή αύξηση έμειναν 1.230.000 συνταξιούχοι με Προσωπική Διαφορά το 2023, 950.000 συνταξιούχοι το 2024 και πάνω από 772.000 συνταξιούχοι το 2025. Για το 2026 οι συνταξιούχοι με Προσωπική διαφορά ανέρχονται σε 671.000 περίπου.

Υπενθυμίζουμε ότι οι συνταξιούχοι με προσωπική διαφορά, τα Χριστούγεννα του 2023, έλαβαν το Επίδομα Προσωπικής Διαφοράς ύψους 100, 150 και 200 €, ανάλογα με το ύψος τής σύνταξής τους ενώ τα Χριστούγεννα του 2024 έλαβαν επίσης Επίδομα Προσωπικής Διαφοράς ύψους 100, 150 και 200 €, ανάλογα με το ύψος τής σύνταξής τους, εφόσον έχουν προσωπική διαφορά άνω των 10 € και σύνταξη κάτω των 1.600 € […].

Ο τρόπος που μεθοδεύεται η κατάργηση της Προσωπικής Διαφοράς, δηλαδή σε δύο φάσεις, είναι αντισυνταγματικός και κοινωνικά μή αποδεκτός γιατί αδικεί κατάφωρα αυτούς τους συνταξιούχους που στερήθηκαν τις αυξήσεις των προηγουμένων ετών, τις οποίες έλαβαν οι συνάδελφοί τους που δεν είχαν προσωπική διαφορά.

Η κατάργηση της προσωπικής διαφοράς για τους παλαιούς συνταξιούχους με συμψηφισμό στον κύριο κορμό τής σύνταξής τους, όμως θα διευρύνει το χάσμα μεταξύ παλαιών και νέων αφού οι αδικημένοι θα είναι οι νέοι συνταξιούχοι, όσοι δηλαδή βγήκαν στη σύνταξη μετά τον Μάιο του 2016 κι εφεξής. Σε αυτούς εφαρμόζεται η «ρήτρα Τσίπρα», δηλαδή ο υπολογισμός τής σύνταξης με βάση τον μέσο καταβαλλόμενο μισθό ολόκληρου του εργασιακού βίου.

Γι’ αυτό, μαζί με την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς, η κυβέρνηση πρέπει να νομοθετήσει και την κατάργηση της συνταξιοκτόνας «ρήτρας Τσίπρα» που συντηρεί και διευρύνει, χρόνο με τον χρόνο, το χάσμα («ψαλίδα») μεταξύ παλαιών και νέων συνταξιούχων, σε βάρος αυτή τη φορά των νέων.

IV. Να καταργηθούν άμεσα και αναδρομικά η ΕΑΣ, η εισφορά υπέρ υγείας 6% και η Προσωπική Διαφορά!
Η Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) πρωτοεπιβλήθηκε από την πρωτομνημονιακή κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ ως «ειδικός φόρος» επί των συντάξεων. Με το άρθρο 29 του ν. 3986/2011 προβλεπόταν να ισχύσει μέχρι το φορολογικό έτος 2014 αλλά με τον ν. 4305/2014 διατηρήθηκε σε ισχύ. Με το άρθρο 112 (παρ. 9) του ν. 4387/2016 και το άρθρο 44 (παρ. 4) του ν. 4389/2016 ενσωματώθηκε στον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος κι έκτοτε εξακολουθεί να ισχύει.

Υπενθυμίζουμε ότι η συγκεκριμένη εισφορά-φόρος, που πρέπει να καταργηθεί άμεσα και αναδρομικά, είχε κριθεί αρχικά από την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου ως αντισυνταγματική με τις αποφάσεις 244/2017 και 504/2021, ενώ, το ίδιο Δικαστήριο με νεώτερη απόφασή του (1477/2021) την έκρινε συνταγματική από 1-1-2019!! Την ίδια στάση τήρησε άλλωστε και το ΣτΕ, που με αποφάσεις της Ολομελείας του έκρινε την περικοπή υπέρ ΕΑΣ σε κύριες και επικουρικές συντάξεις ως συνταγματικά συμβατή!!

Εξάλλου, από το 2016 η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ και οι δανειστές, με τη συνδρομή ασφαλώς και των άλλων μνημονιακών κομμάτων (ΝΔ-ΠΑΣΟΚ), επέβαλλαν το ισόβιο «χαράτσι» «υπέρ υγείας» (υπέρ ΕΟΠΥΥ) σε εκατομμύρια συνταξιούχους. Ουσιαστικά μετακύλησαν το συνολικό κόστος τής περίθαλψης στους ίδιους τους συνταξιούχους και τις οικογένειές τους! Το ίδιο συνεχίζεται και σήμερα από την κυβέρνηση της ΝΔ, που ψήφισε τη σχετική διάταξη του νόμου Βρούτση, απόλυτη συνέχεια τού νόμου Κατρούγκαλου, όπως έχουμε αναφέρει. [βλέπε τα βιβλία μας «Το Μέλλον των Συντάξεων» (2022), «Αγορά εργασίας και Συντάξεις. Η «χρονοβόμβα» του Δημογραφικού» (2024) και «Κείμενα για το Κοινωνικό Κράτος» (2025), Εκδόσεις «Εφημερίδα των Συνταξιούχων 60+»].

Όμως όλοι αυτοί οι συνταξιούχοι, οι απόμαχοι της εργασίας, κατέβαλλαν υψηλές εισφορές υπέρ ασθενείας και υγείας καθ’ όλη τη διάρκεια του εργασιακού τους βίου και είναι αδικαιολόγητο να συνεχίζουν να πληρώνουν για την περίθαλψή τους και ως συνταξιούχοι το μηνιαίο αυτό «χαράτσι» εφόρου ζωής, γεγονός που ακυρώνει τον ανταποδοτικό του χαρακτήρα και το καθιστά απολύτως καταχρηστικό. Ουσιαστικά πρόκειται για μεταφορά εισοδήματος από τους συνταξιούχους στο κράτος και κατ’ επέκταση στους δανειστές, που κόστισε στους συνταξιούχους μέχρι σήμερα δεκάδες δις €. Το πρωτοφανές αυτό γεγονός δεν έχει προηγούμενο τις τελευταίες δεκαετίες στον σύγχρονο κόσμο!

Η σημερινή κυβέρνηση της ΝΔ, αν δεν καταργήσει άμεσα την ακραία αυτή συνταξιοκτόνα ρύθμιση, οφείλει -τουλάχιστον- να την μειώσει στο χαμηλότερο δυνατό ποσοστό, ως ελάχιστο αντιστάθμισμα στα δισεκατομμύρια ευρώ που αφαιρέθηκαν κατά τα προηγούμενα δέκα χρόνια από τους συνταξιούχους τής πατρίδας μας! Άλλωστε η υγεία και η περίθαλψη των πολιτών αποτελεί συνταγματική υποχρέωση της εκάστοτε κυβέρνησης.

Αναφορικά με την Προσωπική Διαφορά, οι συνταξιούχοι βλέπουν ότι η Προσωπική Διαφορά εξαλείφει πλήρως ή «ροκανίζει» τις (έστω μικρές) αυξήσεις που δίνονται από 1-1-2023. Μάλιστα οι συνταξιούχοι που είχαν σχετικά μεγάλη προσωπική διαφορά, δεν εισέπραξαν ούτε τα αναδρομικά που διέταξαν οι υπ’αριθ. 1891/2019 και 1439/2020 αποφάσεις της ΟλΣτΕ (σύμφωνα με απόφαση της κυβέρνησης).

Για όλους τους παραπάνω λόγους, η σημερινή κυβέρνηση οφείλει να καταργήσει άμεσα και αναδρομικά τις διατάξεις των νόμων Κατρούγκαλου-Βρούτση για την ΕΑΣ, για την παρακράτηση υπέρ υγείας 6% και για την Προσωπική Διαφορά.

Η κατάργηση των τριών ανωτέρω φορο-εισφορών αποτελεί πάγιο και διαχρονικό αίτημα όλων των συνταξιούχων που διαρκώς φτωχοποιούνται. Οι συνταξιούχοι βλέπουν καθημερινά να αποκλίνουν οι συντάξεις τους από τις χώρες τής Ευρωζώνης και να συγκλίνουν με τα επίπεδα Βουλγαρίας και Ρουμανίας.

Σύμπασα η ελληνική κοινωνία προσδοκά πραγματικές αυξήσεις, αξιοπρεπή διαβίωση, κοινωνική ισότητα, δικαιοσύνη, σεβασμό στα γηρατειά και εφαρμογή των ελάχιστων δικαστικών αποφάσεων που τους δικαίωσαν, προοπτική για ευημερία μήπως και καταφέρουμε να αναστρέψουμε τους άκρως απογοητευτικούς για τη χώρα μας δημογραφικούς δείκτες.