Άμεση ανάγκη στήριξης ρευστότητας των αγροτών λόγω καθυστέρησης επιδοτήσεων

Θεωρούμε ότι, ακόμη και με τους απαραίτητους ελέγχους σε εξέλιξη, υπάρχουν θεσμικά και νόμιμα εργαλεία που θα μπορούσαν να εφαρμοστούν άμεσα, ώστε να στηριχθούν οι αγρότες μέχρι την οριστική εκκαθάριση των επιδοτήσεων: Προκαταβολή έναντι επιδότησης (όπως τα προηγούμενα έτη), έκτακτη οικονομική ενίσχυση (de minimis), ειδική γραμμή δανειοδότησης με κρατική εγγύηση

Τις τελευταίες εβδομάδες, ο αγροτικός κόσμος της χώρας αντιμετωπίζει σοβαρό πρόβλημα ρευστότητας, λόγω της καθυστέρησης στην καταβολή των επιδοτήσεων που αναμένονταν από τον προηγούμενο μήνα.

Η αιτιολογία της κυβέρνησης ότι πρέπει να προηγηθούν έλεγχοι στα ΑΦΜ των δικαιούχων λόγω του πρόσφατου σκανδάλου είναι σεβαστή και κατανοητή. Ωστόσο, η καθυστέρηση αυτή έχει προκαλέσει οικονομική ασφυξία σε χιλιάδες παραγωγούς, οι οποίοι αδυνατούν πλέον να καλύψουν τις βασικές ανάγκες της παραγωγικής τους δραστηριότητας (καύσιμα, ζωοτροφές, εφόδια, λογαριασμούς κ.λπ.).

Θεωρούμε ότι, ακόμη και με τους απαραίτητους ελέγχους σε εξέλιξη, υπάρχουν θεσμικά και νόμιμα εργαλεία που θα μπορούσαν να εφαρμοστούν άμεσα, ώστε να στηριχθούν οι αγρότες μέχρι την οριστική εκκαθάριση των επιδοτήσεων.

1. Προκαταβολή έναντι επιδότησης (όπως τα προηγούμενα έτη)
   Η πιο γρήγορη και πρακτική λύση είναι να δοθεί προκαταβολή στους δικαιούχους με βάση τα στοιχεία των προηγούμενων ετών. Η Ελλάδα έχει εφαρμόσει και στο παρελθόν την πρακτική αυτή, ενώ είναι απολύτως σύμφωνη με το ευρωπαϊκό κανονιστικό πλαίσιο.
   Η προκαταβολή θα μπορούσε να ανέλθει στο 70%-80% της επιδότησης του προηγούμενου έτους, με εκκαθάριση μετά τον ολοκληρωμένο έλεγχο των δηλώσεων ΟΣΔΕ.
   Με αυτόν τον τρόπο: Διασφαλίζεται η άμεση οικονομική ανακούφιση των παραγωγών. Δεν παραβιάζονται οι διαδικασίες ελέγχου. Οποιαδήποτε διαφορά ή μη δικαιούμενο ποσό θα μπορεί να συμψηφιστεί ή να επιστραφεί μεταγενέστερα.
   
2. Έκτακτη οικονομική ενίσχυση (de minimis)
   Η κυβέρνηση μπορεί να προχωρήσει σε έκτακτη ενίσχυση ήσσονος σημασίας (de minimis), βάσει του ευρωπαϊκού κανονισμού που επιτρέπει παροχές έως 20.000 € ανά παραγωγό σε τριετία.
   Μια τέτοια ενίσχυση θα μπορούσε να καλύψει το χάσμα ρευστότητας που έχει προκύψει από την καθυστέρηση των πληρωμών και να συμβάλει στην ομαλή συνέχιση της παραγωγικής δραστηριότητας.
   Η πρακτική αυτή έχει εφαρμοστεί επανειλημμένα από το ελληνικό κράτος (για ζημιές, αυξήσεις κόστους, ενεργειακή κρίση κ.ά.), άρα υπάρχει νομικό και διοικητικό προηγούμενο για την άμεση ενεργοποίησή της.
   
3. Ειδική γραμμή δανειοδότησης με κρατική εγγύηση
   Μια επιπλέον δυνατότητα είναι η δημιουργία ειδικού ταμείου ρευστότητας αγροτών, μέσω της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας, που θα παρέχει μικροδάνεια (π.χ. έως 10.000 €) με κρατική εγγύηση 100%. Έτσι, οι αγρότες θα μπορούν να λάβουν άμεσα κεφάλαια κίνησης χωρίς εξασφαλίσεις, ενώ η αποπληρωμή θα πραγματοποιηθεί όταν εκταμιευθούν οι επιδοτήσεις.
   Παρόμοιες πρωτοβουλίες έχουν εφαρμοστεί σε Γαλλία, Πορτογαλία και Ισπανία σε περιόδους κρίσεων και καθυστερήσεων πληρωμών.

Απολύτως ρεαλιστικές λύσεις
Οι παραπάνω λύσεις είναι απολύτως ρεαλιστικές, νόμιμες και εφαρμόσιμες άμεσα, χωρίς να απαιτούν μακρές διαδικασίες ή αλλαγές νόμων. Το μόνο που χρειάζεται είναι πολιτική βούληση και ταχύτητα λήψης αποφάσεων, ώστε να αποφευχθεί η πλήρης οικονομική κατάρρευση των αγροτικών νοικοκυριών.

Ζητούμε λοιπόν:
-Την άμεση χορήγηση προκαταβολής επιδοτήσεων βάσει περσινών στοιχείων.
-Την ενεργοποίηση έκτακτης ενίσχυσης (de minimis) για στήριξη ρευστότητας.
-Τη δημιουργία προσωρινού ταμείου δανειοδότησης με κρατική εγγύηση.
Με τα παραπάνω μέτρα, η πολιτεία μπορεί να αποδείξει έμπρακτα ότι στηρίζει τον αγρότη, που αποτελεί πυλώνα της εθνικής οικονομίας και της επισιτιστικής ασφάλειας της χώρας.