Έφτασε η ώρα για τα αναδρομικά στο Δημόσιο

Η ώρα της κρίσης έφτασε για τα αναδρομικά των υπαλλήλων του Δημοσίου, καθώς σήμερα Παρασκευή 1 Φεβρουαρίου συνεδριάζει η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία θα εξετάσει την απόφαση του ΣΤ’ Τμήματος που έκρινε αντισυνταγματική την κατάργηση των δώρων Χριστουγέννων και Πάσχα, καθώς και του επιδόματος αδείας στο Δημόσιο και θα αποφασίσει αν ισχύει αναδρομικά. 

Η απόφαση επηρεάζει τους υπηρετούντες με έννομη σχέση δημοσίου δικαίου στο Δημόσιο, σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και σε Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, κι εν γένει στο ευρύτερο δημόσιο όπως φαίνεται, ενώ θα αποτελέσει βάση για ανάλογες διεκδικήσεις των συνταξιούχων. Άρα, πολύ απλά, όποια κι αν είναι η έκβασή της, θα κάνουμε λόγο για μία απόφαση σταθμό, που θα δώσει γραμμή για το πως θα διαμορφωθεί ο "χάρτης" των δώρων - γνωστότερα ως 13ος και 14ος μισθό - για ένα πολύ μεγάλο κομμάτι της κοινωνίας.

Υπενθυμίζουμε ότι μέσα στο '18 το ΣΤ’ Τμήμα του ΣτΕ έκρινε ότι οι περικοπές που έγιναν µε τον νόμο 4093/12, οδηγώντας στην πλήρη κατάργηση όλων των επιδομάτων, αντίκεινται στα άρθρα 25 και 4 του Συντάγματος και τις απορρέουσες από αυτά αρχές της ισότητας και της αναλογικότητας. 

Στο σκεπτικό τους οι δικαστές, σύμφωνα με το aftodioikisi.gr, αν και αναγνωρίζουν ότι ο νομοθέτης μπορεί να προβαίνει σε μείωση του βασικού μισθού ή των επιδομάτων στο πλαίσιο του δημοσίου συμφέροντος, επισημαίνουν (μεταξύ πολλών άλλων) ότι "µε την επίμαχη διάταξη επιχειρείται νέα, για πολλοστή φορά περικοπή των αποδοχών, της ίδιας ακριβώς ομάδας θιγομένων, ειδικότερα δε θεσπίζεται πλέον µε αυτήν, όχι περαιτέρω μείωση, αλλά κατάργηση των ετήσιων αποδοχών".

Με δεδομένο ότι θα απαιτηθεί χρόνος για να δημοσιευθεί η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, τα σωματεία εργαζομένων μέσω της ΑΔΕΔΥ, όπως σας έχει ενημερώσει αναλυτικά ο "Χ" εδώ και πολύ καιρό έχουν καλέσει όλους τους εργαζομένους στο Δημόσιο να καταθέσουν αγωγές για τα αναδρομικά του 13ου και του 14ου μισθού μέχρι τις 15 Μαρτίου 2019.

Περί παραγραφών
Μάλιστα, στην απόφαση του τμήματος του ΣτΕ συστήνεται και το εξής σημαντικό: Στις αγωγές αυτές ότι θα πρέπει να διεκδικηθούν, ανεξαρτήτως διετούς παραγραφής, όλα τα δώρα, όλων των ετών από την 1η Ιανουαρίου 2013 και μετά. 

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας καλείται κι εν προκειμένω να απαντήσει σε ένα μείζον νομικό ζήτημα: Οι αξιώσεις υπόκεινται σε πενταετή, διετή ή και μικρότερη παραγραφή; Πολύ απλά, εάν οι εργαζόμενοι θα πάρουν χρήματα για όλα τα έτη ή λιγότερα.

Στο ρελαντί οι δημοτικοί υπάλληλοι στο ν. Ροδόπης
Όπως σε όλη την Ελλάδα, έτσι και στο ν. Ροδόπης οι δημοτικοί υπάλληλοι βρίσκονται στο ρελαντί, με τον αντιπρόεδρο του ενιαίου συλλόγου δημοτικών υπαλλήλων ν. Ροδόπης Δημήτρη Μάγγα, να λέει χαρακτηριστικά στον "Χ" "έχουμε ήδη καταθέσει αγωγές για τρία χρόνια και τώρα έπεται η κατάθεση αγωγών για άλλα δύο χρόνια, δηλαδή μέχρι και το 2018". 

Επιβεβαιώνει ότι "περιμένουμε να βγει η απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία θα κρίνει την αντισυνταγματικότητα ή μη. Υπάρχει ήδη μία απόφαση από κλιμάκιο του ΣτΕ, η οποία κρίνει  τις περικοπές αντισυνταγματικές, αλλά παραπέμφθηκε λόγω μείζονος σημασίας στην Ολομέλεια", ενώ εκφράζει την πεποίθηση ότι η απόφαση μπορεί να βγει ακόμη και τον Μάιο.

Όσον αφορά στα ποσά, αυτά είναι 1.000 ευρώ μικτά ετησίως, από την ημερομηνία περικοπών έως σήμερα. Σε αυτά, εάν τελικά επιδικαστούν στους εργαζομένους, θα υπάρξει σίγουρα ψαλίδισμα, εν είδει κρατήσεων, που κανείς δεν είναι σε θέση να γνωρίζει πόσο υψηλές θα είναι (ιδίως εάν λάβουμε υπόψη το πρόσφατο παράδειγμα των αναδρομικών στα Σώματα Ασφαλείας). 

Πάντως, περί των 300 δημοτικών υπαλλήλων σε όλο το ν. Ροδόπης αναμένουν την επίμαχη δικαστική απόφαση, προκειμένου να δουν έστω και κάποια ποσά να πιστώνονται στους λογαριασμούς τους. Υπενθυμίζουμε ότι το περασμένο διάστημα, τα κομμένα από το μνημόνιο δώρα Χριστουγέννων, Πάσχα, επίδομα αδείας, καταβλήθηκαν αναδρομικά σε 42 εργαζομένους του Δήμου Κομοτηνής, που εργάζονται με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου, δηλαδή με άλλη μορφή εργασίας σε σχέση με τους μόνιμους.

Βεβαίως, όπως εξηγεί ο κος Μάγγας ζητούμενο δεν είναι μόνο να δοθούν πίσω τα κομμένα, αλλά να δικαιωθούν οι εργαζόμενοι ώστε να επαναφερθούν εφεξής τα δώρα. "Μόνιμη διεκδίκηση είναι η επαναφορά των δώρων, δηλαδή να μην πηγαίνουμε κάθε φορά με δικηγόρους και με αγωγές. Από την στιγμή που κριθούν αντισυνταγματικές οι περικοπές, θα πρέπει να συμμορφωθεί η κυβέρνηση και να νομοθετήσει την επαναφορά τους", τονίζει.

Τι ισχύει με τους συμβασιούχους
Διαφορετική είναι η κατάσταση με τους συμβασιούχους του ν. Ροδόπης. Ο σύλλογος τους έχει καλέσει να καταθέσουν κι εκείνοι υπογραφές, προκειμένου να διακοπεί η παραγραφή, για να μπορέσουν να διεκδικήσουν κι εκείνοι τα αναδρομικά. 

Η κατάστασή τους είναι αμφιλεγόμενη, γιατί ουσιαστικά ήρθαν στους Δήμους και γενικά στο Δημόσιο μετά την κατάργηση των δώρων. Συνεπώς, η κατάργηση των δώρων δεν είναι ένα δικαίωμα που τους αφαιρέθηκε, ώστε να κριθεί αντισυνταγματική. Το ίδιο ισχύει και με όσους εργαζόμενους προσλήφθηκαν στο Δημόσιο από το 2013 και μετά.

Παρόλα αυτά, πιθανή δικαίωση, κι αυτό αποτελεί δική μας πεποίθηση, ακόμη κι αν δεν τους δικαιώσει για τα αναδρομικά, δημιουργεί νομική βάση ώστε εφεξής τουλάχιστον να τους καταβάλλονται τα δώρα, εάν αυτό νομοθετηθεί. Όπως κι αν έχει η αίτηση διακοπής παραγραφής είναι ένα απαραίτητο βήμα.