Μουσική και κοινή ησυχία

Την κανονιστική απόφαση, που αφορά τους όρους και τις προϋποθέσεις χρήσης - μετάδοσης μουσικής και  που αποσκοπεί: α) Στη ρύθμιση κάθε σχετικού ζητήματος κατά τρόπο γενικό, ισότιμο, ενιαίο και ομοιόμορφο για όλους τους ενδιαφερόμενους επιχειρηματίες και β) Στην προστασία της δημόσιας υγείας και της κοινής ησυχίας των διαβιούντων στη  περιφέρεια του Δήμου Κομοτηνής, έδωσε στη δημοσιότητα ο Δήμος Κομοτηνής. Ο "Χ" δημοσιεύει τα σημαντικότερα άρθρα αυτής, ενώ το σύνολο της κανονιστικής είναι αναρτημένο στο Διαύγεια του Δήμου Κομοτηνής. 

ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΩΡΑΡΙΟΥ ΜΕΤΑΔΟΣΗΣ ΜΟΥΣΙΚΗΣ
1. Οι Άδειες  Χρήσεως και Λειτουργίας Μουσικής ή οι Δηλώσεις Γνωστοποίησης Μετάδοσης Μουσικής του άρθρου 2 παρ. 1 & 2 της παρούσης, δίνουν τη δυνατότητα μετάδοσης μουσικής μέχρι τις 22.00΄ κατά τη χειμερινή περίοδο και μέχρι τις 23.00΄ κατά τη θερινή. Το ωράριο  αυτό μπορεί (κατά τη διακριτική ευχέρεια και όχι κατά δεσμία αρμοδιότητα του Δήμου) να παρατείνεται κατ΄  εξαίρεση   το ανώτατο μέχρι τις 03.00 για  τους κλειστούς χώρους των καταστημάτων   και μέχρι τις 24.00΄ για τους υπαίθριους.   
2. Για την παράταση του ωραρίου μετάδοσης μουσικής,  θα υποβάλλεται στο Τμήμα Αδειοδοτήσεων και Ρύθμισης Εμπορικών Δραστηριοτήτων του Δήμου Κομοτηνής σχετικό αίτημα (διατίθεται υπόδειγμα απ΄ την υπηρεσία) από τον ενδιαφερόμενο συνοδευόμενο από:
α) Αντίγραφο της εν ισχύ Άδειας Χρήσεως και Λειτουργίας Μουσικής ή της Δήλωσης Γνωστοποίησης Μετάδοσης Μουσικής.
β) Δημοτική Ενημερότητα (ήτοι βεβαίωση μη οφειλής Δήμου-ΔΕΥΑΚ)
γ) Τεχνική έκθεση μηχανικού, με ειδίκευση σε θέματα ηχομόνωσης και ακουστικής ή άλλου επιστήμονα σχετικής ειδικότητας, συνοδευόμενη από τοπογραφικό διάγραμμα, στο οποίο θα αποτυπώνεται η θέση και η φορά των ηχείων. Η τεχνική έκθεση θα αποδεικνύει ότι έχουν ληφθεί όλα τα απαιτούμενα μέτρα ούτως ώστε με μέγιστη ηχοστάθμη 80db να μη δημιουργούνται προβλήματα στα σημεία προστασίας. 

δ) Επιπροσθέτως και μόνο εάν το κατάστημα  εφάπτεται κατά τα γεωμετρικά του όρια με κατοικίες ή ξενοδοχεία θα  προσκομίζεται υπεύθυνη δήλωση των ιδιοκτητών τους (με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής τους), από την οποία θα προκύπτει η συναίνεση της πλειοψηφίας τους (κατά ποσοστό συνιδιοκτησίας) στην αιτούμενη παράταση. Σε περίπτωση  άρνησης χορήγησης της εν λόγω υπεύθυνης δήλωσης, ο ενδιαφερόμενος θα μπορεί να αιτείται τον έλεγχο της συνιστώμενης με το άρθρο 4 της παρούσης Επιτροπής Ελέγχου Καταγγελιών του Δήμου Κομοτηνής,  η οποία   θα διενεργεί  μετρήσεις, με χρήση ντεσιμπελόμετρου και θα αποφαίνεται σχετικά. 

3. Η αιτούμενη παράταση θα χορηγείται, μετά από Απόφαση του κατά περίπτωση αρμόδιου Δημοτικού Οργάνου (Συμβούλιο Δημοτικής Κοινότητας ή Επιτροπή Ποιότητας Ζωής) μόνον κατ΄ εξαίρεση και μόνον εφόσον δε θα διαταράσσεται η κοινή ησυχία (άρθρο 3 παρ. 3 της αριθμ. 3/1996 Αστυνομικής Διάταξης). Συνεπώς θα εκτιμάται κατά περίπτωση και με ιδιαίτερη προσοχή η θέση του καταστήματος σε σχέση με τους γύρω κατοικημένους χώρους, το είδος της μουσικής πηγής που διαθέτει, η αποτελεσματικότητα η μη της ηχομόνωσής του, οι τυχόν υπάρχουσες διαπιστωμένες επώνυμες καταγγελίες περιοίκων, η προηγούμενη συμπεριφορά του καταστηματάρχη (αριθμός και είδος βεβαιωμένων παραβάσεων) κλπ  

ΣΥΣΤΑΣΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΩΝ
Συγκροτείται επταμελής Επιτροπή Ελέγχου Καταγγελιών,  αποτελούμενη  από:
1. Έναν εκπρόσωπο της Υγειονομικής Υπηρεσίας Ροδόπης
2. Έναν εκπρόσωπο της Αστυνομικής  Διεύθυνσης Ροδόπης
3. Τρεις εκπροσώπους του Δημοτικού Συμβουλίου Κομοτηνής, απ' τους οποίους ένας θα προέρχεται από την πλειοψηφούσα παράταξη, ένας από την μείζονα και ένας από την ελάσσονα αντιπολίτευση 
4. Δύο  εκπροσώπους του αντιπροσωπευτικότερου επαγγελματικού συλλόγου των ΚΥΕ Δήμου Κομοτηνής.

Η επιτροπή, πέραν της αρμοδιότητας του άρθρου 3 παρ. 2 εδαφ. δ΄ της παρούσης, θα επιλαμβάνεται και των καταγγελιών που θα προέρχονται από ιδιώτες και που θα αφορούν σε οχλήσεις προερχόμενες από την μετάδοση μουσικής από ΚΥΕ. Οι υποβαλλόμενες καταγγελίες θα εξετάζονται μόνον εφόσον είναι επώνυμες και συνοδεύονται από τη καταβολή στο Δημοτικό Ταμείο παραβόλου ύψους πενήντα (50) €.

Τα μέλη της επιτροπής θα διενεργούν αυτοψίες και μετρήσεις και θα υποβάλουν εγγράφως τις διαπιστώσεις και τις προτάσεις τους στην αρμόδια Δημοτική Υπηρεσία, για τις περαιτέρω ενέργειές της. 

ΚΥΡΩΣΕΙΣ-ΠΡΟΣΤΙΜΑ
Πέραν των προβλεπόμενων εκ του Νόμου ποινικών και διοικητικών κυρώσεων και κατ΄ εφαρμογή του άρθρου 79 παρ. 3 του Ν. 3463/2006 ορίζεται ότι:

1. Κάθε παράβαση που σχετίζεται με την μετάδοση μουσικής  ελλείψει της απαιτούμενης Άδειας Χρήσεως και Λειτουργίας Μουσικής - Μουσικών Οργάνων ή της αντίστοιχης Δήλωσης Γνωστοποίησης Μετάδοσης Μουσικής καθώς και της Παράτασης Ωραρίου Μετάδοσης Μουσικής θα επισύρει την επιβολή  προστίμου ποσού τριακοσίων (300,00) €. 
Όμοιο πρόστιμο τριακοσίων (300,00) €  θα επισύρει και κάθε παράβαση των όρων της νομοθεσίας που διέπει τις ως άνω άδειες, δηλώσεις και παρατάσεις (π.χ. υπέρβαση επιτρεπόμενων χρονικών ορίων, υπέρβαση επιτρεπόμενων DB  κλπ).
2. Ρητά ορίζεται ότι δεν θα αποτελεί  παράβαση και δεν θα επισύρει πρόστιμο:

α) H απλή διαπίστωση μετάδοσης μουσικής σε υπαίθριους χώρους ΚΥΕ, εφόσον αυτή δεν συνοδεύεται από βεβαίωση έλλειψης της απαιτούμενης κατά το άρθρο 2 παρ. 7 της παρούσης  «Τεχνικής Εκθέσεως» ή από  βεβαίωση υπέρβασης των επιτρεπόμενων χρονικών ορίων ή  DB.

β) H απλή διαπίστωση μετάδοσης μουσικής σε στεγασμένους χώρους ΚΥΕ, με ανοιχτές τις πόρτες και τα παράθυρα, εφόσον αυτή δε συνοδεύεται από βεβαίωση υπέρβασης των επιτρεπόμενων χρονικών ορίων ή DB.

γ) H έλλειψη ετήσιας θεώρησης επί του σώματος των υφιστάμενων Αδειών Χρήσεως και Λειτουργίας Μουσικής - Μουσικών Οργάνων, οι οποίες ισχύουν εκ του Νόμου έως την αναγραφόμενη επ΄ αυτών ημερομηνία λήξης τους. 

Η διαπίστωση των παραβάσεων θα γίνεται από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα, ήτοι από την Υγειονομική Υπηρεσία Ροδόπης ή από την Αστυνομική  Δ/νση Ροδόπης  ή και από την Επιτροπή του   άρθρου 4 της παρούσης στην οποία οι προαναφερθείσες Υπηρεσίες μετέχουν, δια των εκπροσώπων τους. Κανένα διοικητικό πρόστιμο δεν θα επιβάλλεται χωρίς προηγούμενη κλήση του ενδιαφερόμενου σε ακρόαση.

3. Τα πρόστιμα θα επιβάλλονται, μετά τη διαπίστωση της παράβασης και την ολοκλήρωση της ως άνω διαδικασίας (ακρόαση καταστηματάρχη) με απόφαση του αρμόδιου αντιδημάρχου που θα εκδίδεται με μέριμνα της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου. Η απόφαση θα γνωστοποιείται με αποδεικτικό στον καταστηματάρχη και θα περιλαμβάνει ενημέρωση ως προς τη δυνατότητα προσβολής της.

4. Τα πρόστιμα θα καταβάλλονται στο Δημοτικό Ταμείο. Η τυχόν καθυστέρηση εξόφλησης τους θα έχει ως συνέπεια την επιβάρυνσή τους με τις νόμιμες προσαυξήσεις.

ΕΙΔΙΚΗ ΠΡΟΒΛΕΨΗ
Στις τοπικές θρησκευτικές και εθνικές εορτές, στις εκδηλώσεις τοπικών πολιτιστικών φορέων & επαγγελματικών σωματείων, και στις ιδιωτικές δράσεις τις σχετιζόμενες με καθιερωμένα πλέον εορταστικά τελετουργικά (π.χ. γάμοι, εγκαίνια κλπ), που θα πραγματοποιούνται σε δημοτικούς ή ιδιωτικούς χώρους θα επιτρέπεται η χρήση μουσικής και μουσικών οργάνων, μέχρι τις 24:00΄, αρκεί η ηχοστάθμη τους να μην υπερβαίνει τα 80 db και να μη διαταράσσεται η ησυχία των περίοικων.