Υποστελεχωμένες οι Δικαστικές Υπηρεσίες

Κόντρα στην υποστελέχωση, καλούνται να λειτουργήσουν εύρυθμα, με ταχύτητα και χωρίς να παρακωλύουν το έργο της Δικαιοσύνης, οι Δικαστικές Υπηρεσίες του νομού Ροδόπης. Με το υπάρχον οργανόγραμμα υπάρχουν αρκετά κενά, σε πολλές υπηρεσίες περισσότερα από τις μισές θέσεις, ενώ "αγκάθι" είναι και η αυξημένη ύλη με την οποία έχουν επωμιστεί πολλές υπηρεσίες, με αποτέλεσμα, σύμφωνα τουλάχιστον με τους εργαζομένους, το υπάρχον οργανόγραμμα να μην ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες, άρα τα κενά να είναι περισσότερα.

Το ζήτημα έφτασε μέχρι και τον υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Σταύρο Κοντονή, στον οποίο επιδόθηκε επιστολή του Συλλόγου Δικαστικών Υπαλλήλων Ροδόπης, μέσω του Δικηγορικού Συλλόγου Ροδόπης, ο οποίος και είχε συνάντηση με τον υπουργό στην Αθήνα. Ο "Χ" εξασφάλισε την επιστολή, κατόπιν επικοινωνίας με την πρόεδρο του Συλλόγου Δικαστικών Υπαλλήλων Ροδόπης Αναστασία Δαλκυριάδου.

Αν. Δαλκυριάδου: "Εργαζόμενοι δουλεύουν απογεύματα ή και στο σπίτι"
"Πάρα πολλοί εργαζόμενοι δουλεύουν άτυπα και στο σπίτι τους, κάτι που δεν φαίνεται πουθενά, ή έρχονται τα απογεύματα. Ενώ έχουμε κανονικό ωράριο, ουσιαστικά αυτό δεν τηρείται, γιατί δεν βγαίνει αλλιώς η δουλειά", σημείωσε στον "Χ" η κα Δαλκυριάδου, ενώ άξιο αναφοράς είναι πως, αν γίνει κάποιο λάθος, ο εργαζόμενος πάει κατευθείαν πειθαρχικό. 

Η ίδια δεν κρύβει ότι έχουν γίνει κάποιες ενέργειες να καλυφθούν κενά. "Έχουν βγει κάποιες θέσεις μέσω ΑΣΕΠ αλλά, επειδή ο όγκος των αιτήσεων ήταν πολύ μεγάλος κι έχουν υπάρξει αρκετές ενστάσεις, θα καθυστερήσουν να έρθουν. Έχει έρθει μόνο ένα άτομο στο Ειρηνοδικείο, με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου. Οι υπόλοιποι από τον Δεκέμβριο και μετά και είναι δύο στο Πρωτοδικείο, ένας στην Εισ. Πρωτοδικών και ένας στο Ειρηνοδικείο", εξηγεί, ενώ αναφορικά με τα κενά καθαυτά μας πληροφορεί ότι το μεγαλύτερο πρόβλημα βρίσκεται στην Εισαγγελία Πρωτοδικών μετά στο Ειρηνοδικείο με υποστελέχωση κι αυξημένη ύλη και στο Εφετείο που υπάρχει μεγάλη αύξηση ύλης (περισσότερες αρμοδιότητες).

ΤΙ ΙΣΧΥΕΙ ΣΕ ΚΑΘΕΜΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ
Το έγγραφο που επιδόθηκε στον υπουργό, ο οποίος αναγνώρισε τις ανάγκες, περιγράφει την κατάσταση σε μία-μία τις υπηρεσίες.

1. Στο Πρωτοδικείο Ροδόπης:
Οι οργανικές θέσεις δικαστικών υπαλλήλων είναι δέκα εννέα και σήμερα φαίνεται να καλύπτονται δώδεκα και μία διοικητικού γραμματέας. Όμως, ο αριθμός των υπηρετούντων και παρεχόντων πραγματική υπηρεσία δικαστικών υπαλλήλων έχει μειωθεί στους εννέα γραμματείς, συμπεριλαμβανομένης και της προϊσταμένης διεύθυνσης της γραμματείας, καθόσον δύο υπηρετούν με απόσπαση ή επαναλαμβανόμενες μηνιαίες πράξεις του/της προέδρου Εφετών στο Εφετείο Θράκης, ενώ και ο διοικητικός υπάλληλος του Πρωτοδικείου Ροδόπης τελεί σε εννεάμηνη άδεια ανατροφής τέκνου, με αποτέλεσμα στο Πρωτοδικείο να υπηρετούν λιγότεροι από το 1/2 των υπαλλήλων.
Επίσης, επί μίας θέσης δακτυλογράφου, δεν υπάρχει κανένας, επί τριών οργανικών θέσεων επιμελητών δικαστηρίων είναι καλυμμένη μόνο η μία. Ο αριθμός των συνεδριάσεων ανά δικαστήριο είναι: Τακτικά Ποινικά δικαστήρια: 1 Μικτό Ορκωτό, 4 ή 5 Τριμελή Πλημμελειοδικεία, 5 Μονομελή Πλημμελειοδικεία. Επιπλέον κάθε δύο μήνες λειτουργούν ένα Μονομελές Δικαστήριο Ανηλίκων και ένα Τριμελές Δικαστήριο Ανηλίκων.

Λειτουργούν επίσης Αυτόφωρα Μονομελούς και Τριμελούς Πλημμελειοδικείου καθημερινά. Επομένως, οι γραμματείς του Ποινικού Τμήματος συμμετέχουν κάθε εβδομάδα σχεδόν σε έδρα, πλέον των αυτοφώρων και των υπολοίπων αντικειμένων. Είναι φανερό ότι προκειμένου να ανταπεξέλθουν στα καθήκοντά τους οι δικαστικοί υπάλληλοι του Πρωτοδικείου Ροδόπης εργάζονται καθημερινά, υπερβαίνοντες τον εαυτό τους και το ωράριό τους. Υπό τα ανωτέρω δεδομένα, η λειτουργία του Πρωτοδικείου Ροδόπης τίθεται καθημερινά σε δοκιμασία.
 

2. Στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Ροδόπης:
Στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Ροδόπης σε σύνολο δέκα οργανικών θέσεων υπηρετούν τέσσερις δικαστικοί υπάλληλοι – γραμματείς, εκ των οποίων η μια προϊσταμένη διεύθυνσης. Πλην όμως εκκρεμεί αίτηση μίας δικαστικής υπαλλήλου για άδεια ανατροφής τέκνου άνευ αποδοχών που χορηγείται υποχρεωτικά. Σε σύνολο έξι οργανικών θέσεων δικαστικών επιμελητών, υπηρετούν δύο πλην όμως εκκρεμεί αίτηση ενός για μετάθεση στο Εφετείο Θράκης, μετά από 3ετή απουσία στην Εισαγγελία Εφετών. Ενώ η μία διοικητική υπάλληλος Ιδ Α.Χ. έχει μετακινηθεί με πράξη Εισαγγελία Εφετών Θράκης. Κατά συνέπεια, οι υπηρετούντες αυτή τη στιγμή υπάλληλοι και επιμελητές της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Ροδόπης ανταποκρίνονται ήδη οριακά και με πολύ μεγάλη δυσκολία στις συνεχώς αυξανόμενες ανάγκες της Υπηρεσίας. 

3. Στο Ειρηνοδικείο Κομοτηνής:
Οι οργανικές θέσεις των  υπαλλήλων του Ειρηνοδικείου Κομοτηνής είναι έξι δικαστικών υπαλλήλων – γραμματέων και δύο επιμελητών. Αυτή τη στιγμή υπηρετούν τέσσερις δικαστικοί υπάλληλοι - γραμματείς, μία εκ των οποίων η ορισθείσα με πράξη προϊσταμένη Διευθύνσεως. Πλην όμως εκκρεμούν αιτήσεις μεταθέσεως ενώπιον του Πενταμελούς Υπηρεσιακού Συμβουλίου Εφετείου Θράκης δυο  εξ αυτών. Από τις δυο οργανικές θέσεις επιμελητών, είναι καλυμμένη μόνο η μία. Λόγω και της αύξησης της καθ' ύλη αρμοδιότητας των Ειρηνοδικείων και της αυξημένης κίνησης του Ειρηνοδικείου Κομοτηνής προκύπτουν προβλήματα τόσο στην εκδίκαση των υποθέσεων όσο και στην εξυπηρέτηση των δικηγόρων και των πολιτών. Τα προβλήματα αυτά οξύνονται στις ημέρες των δικασίμων, λόγω απασχόλησης των Γραμματέων στην έδρα. 

4. Στο Εφετείο Θράκης:
Επί δώδεκα οργανικών θέσεων γραμματέων υπηρετούν έντεκα, ενώ πόρισμα της ειδικής νομοπαρασκευαστικής επιτροπής τις ανάγει ήδη σε είκοσι μία. Επί τριών οργανικών θέσεων δικαστικών επιμελητών υπηρετούν δύο. Επί μίας οργανικής θέσης δακτυλογράφου δεν υπάρχει κανείς, όπως επίσης, κανείς διοικητικός γραμματέας. Εκ των έντεκα υπηρετούντων γραμματέων, η μία απουσιάζει  εδώ και δύο έτη με άδεια άνευ αποδοχών. 

Τα τελευταία έτη  οι ποινικές συνεδριάσεις έχουν αυξηθεί από οκτώ σε δώδεκα κάθε μήνα, η κάθε μία διαρκεί οπωσδήποτε δύο ημέρες, πολλές φορές τρεις, τέσσερις ή και πέντε ημέρες με τον αριθμό των υποθέσεων στα πινάκια να ανέρχεται κατά μέσο όρο στις 45-50, ενώ οι πολιτικές συνεδριάσεις ανέρχονται σε δύο ανά μήνα, με τον αριθμό των υποθέσεων προς συζήτηση να ξεπερνάει τις 85 ανά δικάσιμο. Ταυτόχρονα ο αριθμός των εκδοθέντων βουλευμάτων που ανέρχεται κατά μέσο όρο σε 450 ετησίως, οι διατάξεις που ανέρχονται σε 300-400, οι εκδόσεις, το ειδικό γραφείο του Εφετείου, που συγκροτήθηκε με βάση το άρθρο 64 παρ. 3 του Ν. 3900/2010, και έχει την ευθύνη της διαχείρισης των οικονομικών πόρων για την προμήθεια γραφικών και αναλώσιμων υλικών, τεχνολογικού εξοπλισμού, καθαριότητας και συντήρησης ασανσέρ και κτιρίων των 32 δικαστικών υπηρεσιών της περιφέρειάς μας, τα Πενταμελή Υπηρεσιακά και Πειθαρχικά Συμβούλια. Αποτέλεσμα των ανωτέρω είναι να δημιουργούνται δυσχέρειες στη λειτουργία της υπηρεσίας και να παρατηρείται βραδύτητα παρ’ όλες τις φιλότιμες και συχνά υπεράνω των δυνατοτήτων τους, προσπάθειες, των δικαστικών λειτουργών και  υπαλλήλων. Από όλα τα παραπάνω κρίνεται αναγκαία για την εύρυθμη λειτουργία του Εφετείου Θράκης η αύξηση των οργανικών θέσεων των δικαστικών υπάλληλων σύμφωνα με  πόρισμα της ειδικής νομοπαρασκευαστικής επιτροπής και η άμεση κάλυψή τους.

 5. Στην Εισαγγελία Εφετών Θράκης:
Οι οργανικές θέσεις των  υπαλλήλων της Εισαγγελίας Εφετών Θράκης ανέρχονται σε επτά δικαστικών υπαλλήλων – γραμματέων και τριών επιμελητών. Αυτή τη στιγμή υπηρετούν έξι δικαστικοί υπάλληλοι - γραμματείς, μία εκ των οποίων η προϊσταμένη Διευθύνσεως, ενώ υπηρετεί και ένας διοικητικός υπάλληλος Ιδ. Α.Χ.. Δεν υπηρετεί κανένας επιμελητής. Στην Υπηρεσία υπάρχει επιτακτική ανάγκη κάλυψης των  κενών θέσεων των επιμελητών καθώς και πρόσληψης νέων δικαστικών υπαλλήλων.

6. Στο Πταισματοδικείο Κομοτηνής: 
Επί συνόλου τριών οργανικών θέσεων δικαστικών γραμματέων δεν υπηρετεί καμία δικαστική υπάλληλος ενώ υπηρετεί μία υπάλληλος Ιδ. Α.Χ. στην οποία όμως ανατίθενται με πράξη της Προέδρου Ροδόπης, τα καθήκοντα γραμματέως έδρας Μονομελούς Πλημμελειοδικείου Κομοτηνής και ουδόλως εξυπηρετεί το Πταισματοδικείο Κομοτηνής. Επιπλέον επί συνόλου τριών οργανικών θέσεων επιμελητών δικαστηρίων υπηρετεί μία. 

Πρόταση για νέο οργανόγραμμα
Όπως προκύπτει από τα παραπάνω στοιχεία, σύμφωνα τουλάχιστον με τις παραδοχές των εργαζομένων, φαίνεται ότι δύο τουλάχιστον υπηρεσίες (Εισαγγελία Πρωτοδικών και Πταισματοδικείο Κομοτηνής) λειτουργούν με σοβαρότατες ελλείψεις προσωπικού, ενώ οι υπόλοιπες λειτουργούν οριακά λόγω και της αύξησης της αρμοδιότητάς τους και της δικαστηριακής ύλης (βλ. Εφετείο, Εισαγγελία Εφετών και Ειρηνοδικείο). Ουσιαστικά οι οργανικές θέσεις που καθορίσθηκαν πολύ παλαιότερα δεν ανταποκρίνονται στα σημερινά δεδομένα. 

Ειδικότερα σύμφωνα με το πόρισμα της ειδικής νομοπαρασκευαστικής επιτροπής, οι οργανικές θέσεις των δικαστικών υπαλλήλων (δεν περιλαμβάνονται δικαστικοί επιμελητές) προτείνεται να τροποποιηθούν ως εξής: Στο Εφετείο Θράκης από τις υφιστάμενες 12 η επιτροπή προτείνει 21, στην Εισ. Εφετών Θράκης από 7 σε 13, στο Πρωτοδικείο Ροδόπης από 19 σε 23, στην Εισαγγελία Πρ. Ροδόπης από 10 σε 16, στο Ειρηνοδικείο Κομοτηνής από 5 σε 7, στο Πταισματοδικείο Κομοτηνής από 3 σε 6.

Δικαστικό κέντρο της ΑΜ-Θ η Κομοτηνή
Άξιο αναφοράς είναι πως στην Περιφέρεια του Εφετείου Θράκης υπάγονται όλα τα Πρωτοδικεία της Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, δηλαδή τα Πρωτοδικεία Δράμας, Καβάλας, Ξάνθης, Ροδόπης (έδρα του Εφετείου η Κομοτηνή), Αλεξανδρούπολης και Ορεστιάδας. Πρόκειται λοιπόν για Εφετείο με τεράστια περιφέρεια, γειτνιάζον με χώρες προέλευσης μεταναστών και εισόδου ναρκωτικών, με τις ιδιαιτερότητές του και την ιδιαίτερη σημασία του, ενώ συγχρόνως αποτελεί την Ανατολική πύλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 

ΣΤΟΝ ΚΟΝΤΟΝΗ ΤΟ ΖΗΤΗΜΑ ΜΕΣΩ Δ.Σ. ΡΟΔΟΠΗΣ
Συνάντηση με τον υπουργό Δικαιοσύνης Σταύρος Κοντονή, προκάλεσε ο Δικηγορικός Σύλλογος Ροδόπης. Στην συνάντηση που πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα, παρόντων μελών του διοικητικού συμβουλίου του συλλόγου και της προέδρου του Ιωάννας Χατζηαντωνίου, τέθηκε και το αίτημα ενίσχυσης των δικαστηρίων Κομοτηνής με προσωπικό. "Υπάρχουν πολλές κενές οργανικές θέσεις, ωστόσο με την τελευταία προκήρυξη του ΑΣΕΠ - που δόθηκαν οι προσωρινοί πλέον πίνακες - έχει υπάρξει ήδη μία πρόσληψη κι έχουν εγκριθεί άλλες τέσσερις, μέχρι να εκδοθούν οι οριστικοί πίνακες", επιβεβαιώνει στον "Χ" η κα Χατζηαντωνίου, στον απόηχο και της συνάντησης με τον υπουργό, ενώ αναδεικνύει ως μείζον ζήτημα, αυτό της υποστελέχωσης της Εισαγγελίας Πρωτοδικών.