Οι δασικοί χάρτες και η απουσία τίτλων ιδιοκτησίας στον ορεινό όγκο

Όλο και μεγαλύτερες διαστάσεις παίρνει η συζήτηση για τους δασικούς χάρτες οι οποίοι βλέπουν το φως της δημοσιότητας σιγά-σιγά και οι οποίοι όμως αναμένεται να προκαλέσουν μία σχετική αναταραχή καθώς εκτάσεις που έχουν κάποια χρήση, αν τελικά αποδειχθούν ως «δασικές» τότε η χρήση αυτή θα καθίσταται παράνομη και με λίγα λόγια υπάρχουν οικισμοί οι κάτοικοι των οποίων βλέπουν τις περιούσιες τους να μην τους ανήκουν πια, καθώς είναι «δασικές εκτάσεις». Οι δασικοί χάρτες του νομού Ροδόπης δεν έχουν ακόμη δημοσιοποιηθεί πλήρως, ωστόσο ο πρόεδρος του ΤΕΕ Θράκης Αργύρης Πλέσιας μίλησε στο ράδιο Χρόνος 87,5 fm για το συγκεκριμένο θέμα, που θα απασχολήσει πολύ έντονα την κοινή γνώμη: «Με τους δασικούς χάρτες υλοποιείται η γενική αρχή ότι το δάσος και η έννοια του δάσους προστατεύεται πάρα πολύ αυστηρά από το σύνταγμα και εξ αυτού προκύπτει η απαίτηση να τεκμηριωθούν πολλά πράγματα. Στην Ελλάδα ισχύει ότι εφόσον ένα πράγμα έχει χαρακτηριστεί κάποια στιγμή ως δάσος πάντα θα πρέπει να είναι δάσος, δεν μπορεί να αποχαρακτηριστεί ο δασικός χαρακτήρας».

Ο κος Πλέσιας υποστήριξε ότι οι δασικοί χάρτες «δεν είναι καινούργιοι» και ότι η κατάρτισή τους βασίζεται σε παλαιότερους νόμους οι οποίοι απλώς εφαρμόζονται: «η νομοθεσία βάση της οποίας συντάσσονται οι καινούριοι δασικοί χάρτες δεν αποτελούν νέα νομοθεσία είναι απλά η εφαρμογή της υφιστάμενης νομοθεσίας στα γεωγραφικά δεδομένα που έχουμε. Άρα το ότι κάποιοι τελικά πηγαίνουν στα δικαστήρια, δεν σημαίνει ότι έχει αλλάξει ο νόμος, ο νόμος είναι ο ίδιος. Το ότι αυτή την στιγμή θα δημιουργηθούν με την επισημοποίηση και με την κύρωση των δασικών χαρτών νέα δεδομένα για την εφαρμογή αυτό είναι σίγουρο και τότε θα υπάρξουν πάρα πολλές πιέσεις. Δεν ξέρω αν θυμάστε τι γινόταν κάποια στιγμή με τις κατεδαφίσεις που πήγαιναν οι μπουλντόζες και έβγαιναν κάποιοι και έλεγαν ότι εμείς θα προστατέψουμε τα σπίτια μας. Ακούτε ότι έχουν χρηματοδοτηθεί πάρα πολλά ως γεωργικές εκτάσεις, ενώ δεν ήταν χαρακτηρισμένες γεωργικές εκτάσεις. Οι πιέσεις που θα υπάρξουν από όλες τις μεριές είναι πάρα πολλές και σε επίπεδο συμφερόντων και σε επίπεδο υφιστάμενης κατάστασης. Για παράδειγμα, ρωτάω, μπορείς να γκρεμίσεις χιλιάδες σπίτια; Πρέπει να παρθούν κάποιες αποφάσεις τώρα και το δίκαιο ή το άδικο των αποφάσεων που θα ληφθούν, θα καθορίσει και την ισχύ κάθε νόμου.

Αν ένας νόμος γίνει «σουρωτήρι» καταλαβαίνεται... Όσο ξηλώνεται μια κατάσταση τόσο ανεφάρμοστος θα είναι ο νόμος».
Τα προβλήματα της Ροδόπης, όπως διαπιστώνει ο πρόεδρος του ΤΕΕ Θράκης, εστιάζονται στον ορεινό όγκο. «Στα χωριά πάνω στον ορεινό όγκο δεν έχουν ούτε τίτλους ιδιοκτησίας ούτε τίποτα. Προφανώς όλα αυτά δασικές εκτάσεις θα χαρακτηριστούν. Θα υπάρξουν και κοινωνικά προβλήματα αν εφαρμοστεί ο νόμος τελικά ή δεν δεχτούν κάποιοι τις ενστάσεις ή είναι υπέρογκα τα πρόστιμα γιατί τα πρώτα που πέφτουν είναι υπέρογκα» δήλωσε μεταξύ άλλων ο κος Πλέσιας, ενώ σχολιάζοντας τα πρόστιμα εξήγησε ακριβώς πώς έχει η διαδικασία: «Αυτή την στιγμή δεν υφίσταται ζήτημα προστίμων, υφίσταται ζήτημα να κάνεις ένσταση αν σου έχει χαρακτηριστεί διαφορετικά η έκταση από αυτή που θεωρείς εσύ ότι είναι. Για να κάνεις ένσταση έχει μια κλιμάκωση από ελάχιστο και ένα μέγιστο που μπορεί να είναι κάποιες χιλιάδες ευρώ ανάλογα με την έκταση. Αυτή η ένσταση σου δίνει το δικαίωμα να διεκδικήσεις και ορισμένα πράγματα, αν δεν κάνεις ένσταση σημαίνει ότι το έχεις αποδεχτεί, αυτή είναι η διαφορά που υπάρχει, δεν είναι πρόστιμο. Πρόστιμο υπάρχει εφόσον το έχει χτίσει, αν το έχει καλλιεργήσει πάλι δεν υπάρχει ζήτημα προστίμου. Υπάρχει μια λογική να έχεις το δικαίωμα να αμφισβητήσεις και να αντιπαραθέσεις. Ούτως ή άλλως ιδιοκτησιακά αυτή την στιγμή οι δασικοί χάρτες δεν πιστοποιούν ιδιοκτησιακό καθεστώς ούτε αμφισβητούν, ούτε πιστοποιούν, δεν μπαίνουν στο ιδιοκτησιακό καθεστώς μπαίνουν στον χαρακτηρισμό της γης. Αν εσύ έχεις χαρτί και είναι δάσος, είναι ένα ιδιωτικό δάσος».

Ο κος Πλέσιας δήλωσε ότι δεν γνωρίζει το πότε θα αναρτηθούν οι χάρτες στο σύνολο τους. Υπονόησε όμως σαφώς ότι και εν προκειμένω υπάρχουν πιέσεις από διάφορες πλευρές, αλλά τόνισε ότι πρέπει και η Ελλάδα να συμμορφωθεί στις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει (μεταξύ των οποίων και η κατάρτιση των δασικών χαρτών). Για να καταδείξει μάλιστα την κατάσταση που επικρατεί σημείωσε: «Τα καθυστερούμε γιατί βγάζουν πιέσεις και οι πιέσεις σε οδηγούν να πάρεις θέση και εμείς στην Ελλάδα έχουμε μάθει να χαμογελάμε σε όλους».

Άμεση ανάκληση των αναρτημένων δασικών χαρτών ζητούν οι συμβολαιογράφοι
Στο μεταξύ, παρέμβαση στο θέμα της ανάρτησης των δασικών χαρτών κάνει, με ανακοίνωση της, η Συντονιστική Επιτροπή Συμβολαιογραφικών Συλλόγων Ελλάδας. Οι συμβολαιογράφοι διαπιστώνουν ότι οι «δασικοί χάρτες της χώρας, λόγω της πρόσφατης νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας, αναρτήθηκαν εσπευσμένα, περιέχουν σωρεία λαθών και χαρακτηρίζουν καλλιεργήσιμες επιφάνειες ως δασικές εκτάσεις, με αποτέλεσμα τον κίνδυνο απώλειας ιδιωτικής περιουσίας, λόγω του τεκμηρίου κυριότητας του Ελληνικού Δημοσίου στις εκτάσεις που χαρακτηρίζονται ως δασικές» και ζητούν, μεταξύ άλλων, την άμεση ανάκληση τους. Η Συντονιστική Επιτροπή Συμβολαιογραφικών Συλλόγων Ελλάδας ζητά από την ελληνική Πολιτεία: την άμεση ανάκληση των αναρτημένων δασικών χαρτών, την αναστολή της κύρωσης των δασικών χαρτών για ικανό χρονικό διάστημα, προκειμένου να γίνουν οι απαραίτητες διορθώσεις και συμπληρώσεις επ’ αυτών, τον χαρακτηρισμό ως αγροτικών εκτάσεων, αυτών που στις αεροφωτογραφίες είτε του έτους 1945 είτε του 1960 φαίνεται να είχαν αγροτικό χαρακτήρα και τη μείωση του ειδικού τέλους άσκησης αντιρρήσεων.

Η νομοθέτηση και η διοικητική αντιμετώπιση της προστασίας των δασικών εκτάσεων ισότιμα με την προστασία της ιδιωτικής περιουσίας, η εξισορρόπηση της προστασίας ιδιωτικού και δημόσιου συμφέροντος, ο περιορισμός του έργου της κτηματογράφησης σε τεχνική διαδικασία χαρτογράφησης ως συμπληρώματος του θεσμού της μεταγραφής, ο εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας, με συνολική ανάγνωση και ενιαία αντιμετώπιση του συνόλου των ανωτέρω εκτεθέντων ζητημάτων, σε συνδυασμό με την κωδικοποίηση, η οποίας έχει μεν ολοκληρωθεί αλλά δεν έχει ακόμη γίνει νόμος του Κράτους καθώς και η σύνταξη του δασολογίου, θα επιλύσουν τις αντιθέσεις της περιπτωσιολογικής και αποσπασματικής αντιμετώπισης του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των δασικών εκτάσεων, θα άρουν αδικίες του παρελθόντος και θα δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις για την αειφόρα διαχείριση των δασικών οικοσυστημάτων και την εξασφάλιση του πολυλειτουργικού ρόλου τους, καταλήγει η ανακοίνωση.