Δήμος Κομοτηνής: Δικαίωση 42 εργαζομένων για τα "κομμένα" δώρα

Τα κομμένα από το μνημόνιο δώρα Χριστουγέννων, Πάσχα, επίδομα αδείας, καταβλήθηκαν αναδρομικά σε 42 εργαζομένους του Δήμου Κομοτηνής, που εργάζονται με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου. Όπως πανελλαδικά, έτσι και στην Ροδόπη, εργαζόμενοι στους κατά τόπους Δήμους διεκδικούν την απόδοση των κομμένων δώρων. Βασίζονται στο νομικό επιχείρημα ότι η παντελής κατάργηση των παροχών είναι αντίθετη στο Σύνταγμα επειδή στερεί "το δικαιούμενο ικανοποιητικό και αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης χαμηλόμισθων Ελλήνων μισθωτών", ενώ επισημαίνεται ότι με αποφάσεις τόσο του Συμβουλίου της Επικρατείας όσο και του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου έχει κριθεί ότι "η επιβολή μέτρων προς εξυπηρέτηση δυσμενούς και παρατεταμένης οικονομικής συγκυρίας δεν δικαιολογεί εν λευκώ και εκ προοιμίου οποιοδήποτε μέτρο με οποιοδήποτε κόστος".

Τι ισχύει για εργαζομένους ΙΔΑΧ, μόνιμους και παραγραφές
Ο "Χ" συνομίλησε με την πρόεδρο του Ενιαίου Συλλόγου Δημοτικών Υπαλλήλων Ροδόπης Φωτεινή Αντωνιάδου, προκειμένου να κάνει το όλο ζήτημα πιο κατανοητό, μιας που υπάρχουν δύο κατηγορίες δημοτικών υπαλλήλων που διεκδικούν τα δώρα του παρελθόντος, ήτοι οι εργαζόμενοι με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (ΙΔΟΧ) και οι μόνιμοι εργαζόμενοι δηλαδή με συμβάσεις δημοσίου δικαίου. "Ως σύλλογος έχουμε ενημερώσει κι έχουμε ξεκινήσει διαδικασίες εδώ και χρόνια, από το 2015 με τις αιτήσεις οχλήσεως που κάναμε προς τους Δήμους για την διεκδίκηση των επιδομάτων και την μη παραγραφή τους", επεσήμανε εξαρχής, για να αναδείξει ότι "σύμφωνα με τα νομικά δεδομένα, οι αγωγές των εργαζομένων αορίστου χρόνου εκδικάζονται από τα Ειρηνοδικεία και εκδικάζονται αμέσως". Συνεπώς, οι ΙΔΟΧ έχουν πιο γρήγορη διαδικασία σε σχέση με τους μόνιμους.

Όσον αφορά στους μονίμους υπαλλήλους, στις 4/6/18 εκδικάστηκε ενώπιον του ΣτΕ προδικαστικό ερώτημα του διοικητικού Πρωτοδικείου Τρίπολης σχετικό με την συνταγματικότητα ή μη του νόμου, κατ' εφαρμογή του οποίου καταργήθηκαν τα επίμαχα επιδόματα, και έως την έκδοση απόφασης (πιθανόν μέχρι τον Δεκέμβριο) οι ασκηθείσες αγωγές δεν μπορούν να προσδιοριστούν προς εκδίκαση (δικάσιμος). Εάν και εφόσον εκδοθεί θετική απόφαση από το ΣτΕ στο προδικαστικό ερώτημα, τότε θα ακολουθηθεί η στρατηγική αφενός για την εκδίκαση των ήδη κατατεθειμένων αγωγών και αφετέρου για την κατάθεση νέων αγωγών για το διάστημα 2017-2019.

Όσον αφορά στους ΙΔΑΧ, μέσα στο 2019 θα εκδικαστούν οι εφέσεις που εκκρεμούν (αν έχουν ασκηθεί από τους κατά τόπους Δήμους), ενώ επίσης αναμένεται η έκδοση απόφασης του Αρείου Πάγου σε άλλη υπόθεση σχετική με το θέμα - όχι δική μας - που έγινε αναίρεση.

Τέλος, σχετικά με τις αιτήσεις περί μη παραγραφής, που αφορούν όλους, έχουν κατατεθεί ομαδικές αιτήσεις σε κάθε Δήμο της Ροδόπης αντίστοιχα, μέχρι και το 2016. Παρομοίως, θα κατατεθούν για έτη 2017 - 18 (ΙΔΑΧ - μονίμων χωριστά) τον Δεκέμβριο. Καλό θα ήταν να είναι πάλι ομαδικές και πλήρως εμπεριστατωμένες για να αποφευχθούν προβλήματα που ήρθαν στην επιφάνεια την προηγούμενη φορά.

Πρωτόδικη δικαίωση για τους ΙΔΑΧ των τεσσάρων Δήμων
Για τους τέσσερις Δήμους της Ροδόπης έχουν εκδικαστεί κι έχουν βγει θετικές αποφάσεις για τους εργαζομένους ΙΔΑΧ. Αυτό σημαίνει πως πρωτόδικα έχουν δικαιωθεί 42 εργαζόμενοι στον Δήμο Κομοτηνής, καθώς και εργαζόμενοι των Δήμων Μαρωνείας - Σαπών, Ιάσμου, Αρριανών. Αυτό που διαφοροποιεί τον Δήμο Κομοτηνής και τον Δήμο Μαρωνείας - Σαπών, είναι η τιμητική στάση που κράτησαν οι οικονομικές τους επιτροπές, οι οποίες αποδέχθηκαν να καταβληθούν κατευθείαν τα δώρα, παρότι οι Δήμοι έχουν δικαίωμα (κι όχι υποχρέωση όπως είχαν πριν το 2016), να ασκήσουν έφεση κατά των πρωτόδικων αποφάσεων. "Προς τιμή τους οι δημοτικές αρχές δεν προσέφυγαν σε ανώτερο βαθμό", αναγνωρίζει ο αντιπρόεδρος του ενιαίου συλλόγου Δημήτρης Μάγγας. 

Στο ρελαντί περίπου 300 μόνιμοι
Την ίδια ώρα περίπου 300 υπάλληλοι, μόνιμοι, και των τεσσάρων Δήμων της Ροδόπης, τελούν σε αναμονή κι έχουν ήδη κατατεθεί οι αγωγές τους, όπως σημειώνει η κα Αντωνιάδου. "Οι αγωγές μας έχουν κατατεθεί αλλά εκκρεμεί ο ορισμός της δικασίμου, γιατί - σύμφωνα με αυτά που μας γνώρισε ο δικηγόρος - το διοικητικό Πρωτοδικείο Τρίπολης έχει προχωρήσει σε προδικαστικό αίτημα στο ΣτΕ κι εκκρεμεί να βγει η απόφαση. Αν βγει η απόφαση θετική, θα προχωρήσουν όλες οι αγωγές", εξήγησε η πρόεδρος.

Τι ισχύει πανελλαδικά
Βεβαίως, το γεγονός ότι οι Δήμοι Κομοτηνής και Μαρωνείας - Σαπών δεν άσκησαν εφέσεις, δεν σημαίνει πως κατ' αυτό τον τρόπο πράττουν όλοι οι Δήμοι πανελλαδικά. Μάλιστα, το σύνηθες είναι οι Δήμοι να προσφεύγουν και σε ανώτερο δικαστικό βαθμό. Την γενική εικόνα δίνει στον "Χ" ο γενικός γραμματέας της ΑΔΕΔΥ Σταύρος Κουτσιουμπέλης. "Υπάρχουν ήδη αποφάσεις, αλλά σε πρώτο βαθμό ακόμη - γι' αυτό κι έχουμε πολύ δρόμο να διανύσουμε ακόμη - στις οποίες δικαιώνονται οι προσφυγές", είπε και συμβούλεψε "αντί να τρέχουμε στα δικαστήρια για έξι μήνες, μπορούμε με μία ένσταση μη παραγραφής που δεν έχει κανένα κόστος, να δούμε και τις άλλες αποφάσεις για να πιέσουμε την κυβέρνηση".

Ο ίδιος επισημαίνει την αντισυνταγματικότητα των περικοπών των δώρων, λέγοντας τα εξής: "Υπάρχει απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου που κρίνει το νόμο (σ.σ. που αφορά στις περικοπές των δώρων) αντισυνταγματικό. Λέει ότι ένα δικαίωμα μπορεί μεν να περισταλεί για λόγους δημοσίου συμφέροντος, δεν μπορεί όμως να εξαφανιστεί τελείως.

Στη λογική της αναλογικότητας λέει η απόφαση πως ναι μεν κόπηκαν ο 13ος και ο 14ος μισθός με τις πρώτες περικοπές που τις αποδέχεται - αν κι εμείς δεν τις αποδεχόμαστε, αλλά τα 1000 ευρώ που έχουν απομείνει για τους εν ενεργεία υπαλλήλους (500 δώρο Χριστουγέννων, 250 δώρο Πάσχα, 250 επίδομα αδείας) και τα 800 ευρώ για τους συνταξιούχους (400 δώρο Χριστουγέννων, 200 δώρο Πάσχα, 200 επίδομα αδείας), κακώς έχουν περικοπεί". Όπως κι αν έχει το ζήτημα απασχολεί πολλούς εργαζομένους και συνταξιούχους, για την πλειονότητα των οποίων δεν θεωρείται λήξαν.